“法官，您给评评理，他家羊啃了我家药材苗，还不认账！”

“你先别急，把啃了的面积量清楚，把证人找过来，咱们现场说。”

今年秋天，甘肃省庆阳市庆城县某村两户邻居因羊啃药材苗闹到村部。联村法官没有急着立案，而是把双方带到地头，量面积、找证人、讲情理，两个小时就促成赔偿协议。临走时，一位当事人说：“本来憋着气要打官司，没想到法官到地里就把事说开了。”

这样的场景，在庆城不是个例。黄土高原的沟壑间，秋风卷起层层金浪。在甘肃庆阳庆城县，这片被《黄帝内经》发祥地文化浸润的土地上，一场关于基层治理的“中医实验”正在悄然进行。

这里古称“凤城”，是岐伯故里，也是红色司法经典“马锡五审判方式”的重要实践地。千年前，岐伯在此望闻问切；如今，庆城县人民法院将岐黄文化中“治未病”的智慧，巧妙嵌入新时代“枫桥经验”，让法治的触角延伸至基层的神经末梢。

未病先防：法官变身“巡诊郎中”

“你们快去看看，再闹下去非要打起来不可！”网格员老王的呼喊打破了桐川乡某村的宁静。

邻县刘某与本地李某谈婚论嫁，婚礼在即，女方却突然反悔。刘某父亲带人上门理论，双方剑拔弩张。村干部没有急于“灭火”，而是指向墙上张贴的“一村一法官公示栏”，拨通了联村法官、桐川法庭庭长魏鸿权的电话。

“啥事都有解决的办法，大家到村部去说！”魏鸿权带着司法所所长、包村干部迅速赶到。没有冰冷的法条堆砌，只有拉家常式的疏导。“既然不愿意嫁了，这桩婚姻自然不可强求，要解决这起纠纷只能从婚约财产纠纷入手。”

两个小时的“把脉问诊”，症结厘清：未登记、未举行婚礼，彩礼和“三金”该退则退。当天，李某返还财物，刘某如释重负：“我是外县的，本来想着出口气，最终肯定得打官司，没想到这么快就解决了！”

在庆城法院看来，社会治理如同中医调理，“上工治未病”。法官不再只“坐堂问案”，而是揣着案卷、背着国徽，走进田间地头。党委主导、法院指导、部门协同、镇村联动，一张全域矛盾治理网铺展开来——矛盾刚冒头，就有人管；纠纷刚起苗，就有人调。

既病防变：产业在哪，法庭就跟到哪

庆城的苹果红了，油气井架耸立，工业园区机器轰鸣。产业延伸到哪里，司法服务就跟进到哪里。

2024年4月，庆城法院指导成立“普润果业有限公司人民调解委员会”。在白马法庭设立的“苹果产业巡回法庭”里，果农代表、经销商成为纠纷化解的“话事人”。

“老百姓一贯以口头协商作为交易习惯，有了纠纷就会各执一词，损失越拖越大。”法庭庭长雷普昌深知痛点。于是，条款清晰的制式合同摆上了交易大厅前台，违约责任约束了果商，也划清了苹果大小的标准。35起苹果销售纠纷即时就地化解，果业纠纷从多发走向归零。

随后，苹果法庭、油气法庭、金牛惠民法庭、工业园区巡回法庭四大特色专业法庭相继落子。线上，云端立案、远程调解搭建起“双车道”；线下，诉讼服务中心、综治中心、基层法庭就近立案、就地调解。效率提上来，群众少跑腿，法治成为营商环境最硬的底色。

瘥后防复：党旗飘在攻坚一线

时间回溯至2025年农历年末。

“年关到了，80多万元工资还没着落，40个家庭都等着这笔钱，今天必须给个说法！”情绪激动的农民工聚集在庆城县综治中心。

涉及40名农民工、80余万元劳务报酬的纠纷，处置不当极易引发群体性事件。庆城法院没有机械办案，而是第一时间启动诉前批量调解绿色通道。入驻综治中心的党员干警带领团队靠前介入，会同信访局、综治中心工作人员连夜攻坚。

“大家别急，账一笔一笔核，责任一家一家厘清，不把方案定下来，我们不走！”干警们深入工地、居住地，逐人核实务工天数、薪资约定；约谈企业负责人，核对财务台账。

“背对背”疏导情绪，“面对面”对账协商。干警向发包方精准释法明理，督促其代为偿付；同时安抚农民工情绪，引导理性维权。经过整夜努力，双方达成一致。腊月二十八前，代付工程款全部打入农民工个人账户。

零诉讼、零上访、零矛盾复发。这不仅是一次“急救”，更是一次“防复”。它检验了庆城法院“党建+司法服务+基层治理”的实战成色，探索出涉众民生纠纷“批量调处、诉前清零”的高效模式。

从“背着国徽下乡”到“指尖上的司法服务”，变的是形式，不变的是为民情怀。庆城法院以“凤城法苑”为统领，把岐黄文化智慧、红色司法基因和基层治理实践融为一炉。在这片古老的黄土地上，法治阳光正照进百姓心坎，为革命老区的高质量发展注入源源不断的动能。