10月9日,在浙江绍兴越城区采访时,社区民警老陈给记者看了一条手机记录:辖区一位独居老人,48小时没出门,系统自动推送了预警。他放下饭碗,带着网格员上门,老人安然无恙,只是腿脚不便没去买菜。“以前这种事,得等家属发现不对劲报了警,我们才晓得。现在不用了,系统自己会‘喊人’。”老陈说。
这个细节,在绍兴蹲点的几天里反复出现在记者脑海。从枫桥镇综治中心那169本泛黄的调解笔记,到柯桥轻纺城法庭的“无讼账单”小程序;从越都社区的“小哥驿站”,到诸暨大唐街道108名“石榴籽义警”——在“枫桥经验”的发源地绍兴,平安建设不是挂在墙上的标语,而是写在古越大地上一个个活生生的故事。

新昌县“下岩贝·金山上”景区综治中心(供图:绍兴市委政法委)
“提前把火苗灭了”
“防范化解风险的制胜之道在于主动塑造。”绍兴市委政法委的同志这样解释,别等出了事再扑火,得提前把火苗掐了。为此,绍兴全市构建起市主导、县主抓、镇主战、村主防的责任体系。
在上虞区梁湖街道综治中心,省级“枫桥式工作法”——“审、评、验、督、销”五字诀,被用到了征迁矛盾化解上。三居征迁期间,梁湖街道综治中心累计调处各类矛盾纠纷142起,以“调”促“和”。梁湖街道办事处副主任陈银华说起去年当地一社区小产权房拆迁,直摇头:“利益盘根错节,拆迁组就像坐在‘火药桶’上。”但随后,调解员、专业律师、公证员组成的“法律智囊团”火速下沉,挨家挨户讲法理、疏心结,把矛盾纠纷遏制在了未发阶段。
在嵊州,发源于乡村、历经27年传承的“司法民情日记”工作机制迭代升级,已成为践行党的群众路线的一张“金名片”。绍兴法院依托“一庭两所一中心”做实民情互警、纠纷联处,深化构建民情感知、办理反馈、闭环管理模式,让每份“民情日记”都成为基层治理的“温度计”。

供图:绍兴市委政法委
法治“多走一步”
在中国轻纺城,3.8万经营户的商贸往来催生了各类纠纷。柯桥区人民法院轻纺城法庭法官唐甜看在眼里、急在心里。“不能总等出事了再补救,我们要向前一步,预防风险。”面对赊账失联的商户,法庭开发了“无讼账单”小程序,以实名对账、信用预警、无讼维权,接入全国失信人名单自动弹窗预警,解决交易对象不明、商业信用不清、诉讼耗时耗力等问题。
面对“花纹图案”侵权的小商户,法庭推出“版权AI智审”系统。运行三年来,轻纺市场花样版权纠纷案件量断崖式下降了91.67%,轻纺城法庭收案连续三年下降、降幅达33%,案件平均解决时效从过去的4个月缩减至1个月。经最高法试点推广,该应用已从“柯桥样本”走向“全国推广”。唐甜说:“不让原创者寒心,不让合法经营者吃亏,就是法治给市场创新最足的底气。”
守护平安,不仅要关注经济领域,也要护住文化根脉。绍兴市检察院“稽山鉴水·公益检察”团队的沈梅,偶然看到一篇“救救阮社中巷桥”的帖子。这座建于清代乾隆年间的古桥在城中村改造中不翼而飞,文物遗失、部门职能交叉,谁管?沈梅没有退,她挨家挨户走访,跨区域调查取证,最终在邻市某小区找回了桥面青石。经公益诉讼,涉案人员被追究刑责并全额承担38.08万元修复费用。

供图:绍兴市委政法委
群防群治汇聚平安合力
基层平安离不开最广泛的群众参与。自2017年诸暨枫桥镇诞生首支“红枫义警”以来,绍兴义警队伍不断壮大。截至目前,全市已发动5.1万余名“红枫式”义警参与群防群治,“红枫式义警”建设经验被公安部指示全国推广。

供图:绍兴市委政法委
在越城区越都社区,社区党委书记诸妙茵牵头将楼道长、外卖小哥、清扫员等纳入共建体系,赋予兼职网格员身份,让“小哥驿站”成为收集民意的“前哨探头”。
诸暨大唐街道作为世界袜都,集聚十余万外来务工人员,多地域、多民族人口交织。大唐派出所坚持党建引领,整合云南扎西义警、安徽徽商义警等4支特色队伍,组建108人的“袜都石榴籽义警”,发挥“乡音乡情”独特优势,打造民俗调解特色品牌,已参与调解矛盾纠纷100多起,98%的化解率让“矛盾不出园区”从口号变成现实。义警队长李赞权说:“我们都是从外地来到大唐的,老乡有事,很多时候更愿意跟我们说。”
从一位老调解员到5万余名义警,从个人调解到多元共治,从坐堂问诊到上门服务……绍兴把“修复社会关系”的理念贯穿于基层治理的每一个细节。老百姓的烦心事有处说、有人管,每一件“鸡毛蒜皮”的小事,都被当成关乎民心的大事来办,绍兴平安建设的答卷,写在古越大地的每一处烟火日常里。
扎实举措换来亮眼治理成效:2025年,绍兴全市刑事警情同比下降12.26%,生产安全事故起数、亡人数相比2021年分别下降37.68%、24.56%;电信网络诈骗发案数、案损金额相比2021年分别下降44.92%、72.5%。
“我们将自觉扛起‘枫桥经验’发源地、综治中心首创地的使命担当,深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察绍兴重要指示精神,以‘绍兴政法工作十大攻坚突破项目’和治源强基集成改革为抓手,在以高水平平安护航绍兴产城人文融合发展的实践中,把总体国家安全观在市域层面全面落实好。”绍兴市委副书记、政法委书记王琴英说。




