邕江浪潮奔涌，绿城智链东盟。广西南宁作为中国—东盟开放合作的前沿枢纽，正聚焦技术创新、场景落地、生态培育多点发力，推动人工智能与政务服务、民生保障、跨境产业、创业孵化深度融合，培育壮大数字经济新业态，稳步迈向智慧城市。

良好的创新创业生态，是人工智能产业集聚壮大的关键。南宁市政法系统坚持发展与安全并重，以法治护创新、以善治促发展，统筹制度供给、执法协同、司法保护、法律服务全链条发力，为人工智能产业发展夯实法治根基、注入政法动能。

织密法治服务保障网

“每一个创新创意在这里都得到尊重与保护，让我们把更多的心思放到研发上去。”谈起南宁对人工智能创新产业的保护，南宁峰值文化传播有限公司总经理蒋林峰深有感触。

该企业自研的“剧小白”AIGC短剧创作平台，实现剧本生成到视频合成全流程自动化生产，具备月产300部短剧的工业化产能，拥有9项专利、36项软件著作权和47项注册商标，创新成果得到有力保护。

蒋林峰表示，优良的法治环境，助力企业创新生产，目前峰值传播公司正持续聚焦文化集聚、内容创新、AI技术赋能等关键领域，助力广西文化产业实现深层次突破，推动更多优质桂文化产品加速“出海”。

南宁市不断完善全链条知识产权服务体系，政法系统将人工智能产业法治保障纳入平安南宁、法治南宁建设全局，推动制度供给与产业发展同频共振。出台《南宁市支持南宁东盟谷初创企业发展若干措施》，配套人工智能领域创新创业专项支持政策，将合规指引、权益保障等法治要求融入产业扶持全流程，精准赋能人工智能、低空经济、数字文创等新业态集聚发展。依托人才引进、自贸试验区、中国—东盟产业合作区等政策框架，搭建覆盖研发孵化、产业落地、场景应用的全链条政策支撑体系，实现产业发展布局到哪里、法治保障就跟进到哪里。

“法官剖析的上海首例人工智能大模型著作权侵权案，给了我们很好的启示，帮我们厘清创新中的知识产权保护思路。”8月19日，南宁知识产权法庭联合南宁市知识产权保护中心举办人工智能产业知识产权保护专题交流座谈会，企业代表结合自身经营实际，就AI生成内容著作权归属、模型训练合规边界、数据知识产权回收及侵权风险防控等问题现场提问。法官与中心业务骨干结合典型案例、司法实践，从法律依据、裁判标准、操作路径等方面逐一细致解答，厘清企业认知误区，明确经营活动法律红线，为企业搭建知识产权风险防控体系提供专业支撑。

南宁市政法系统健全响应机制，畅通与创新企业的联动渠道。

南宁市司法局牵头成立南宁市经营主体反映执法司法领域问题响应处置工作专班，建立“快速响应、依法办理、限时反馈、闭环办结”机制，全流程跟进企业涉法诉求，确保企业诉求“有人接、依法办、及时结”。充分发挥行政规范性文件合法性审核专班作用，吸纳公职律师、政府法律顾问深度参与，以优质合法性审查保障人工智能产业创新发展。常态化选派业务骨干下沉产业集聚区，提供“一站式”精准法律服务；推动城区政法单位与园区管委会结对联动，持续开展“法治进园区”活动，落地公共法律服务站、法学会服务站，织密直达市场主体的法治保障网络。

筑牢创新保护“防火墙”

2023年4月，谢某某、陈某某通过升级源代码上线某平台，打着为全球20个国家的AIGC产业公司、机构提供算力采购、租赁业务的幌子，吸引大量人员交纳会费，形成多层级会员体系，从事传销犯罪活动。

办案过程中，南宁市西乡塘区人民检察院邀请人工智能、数据安全等领域专家开展专业论证，引导公安机关运用技术手段固定关键电子证据，构建完整闭环证据链条，精准指控谢某某等人虚构算力租赁投资，发展网络传销组织的犯罪事实。

“算力是人工智能发展的基座，保障算力的供给安全至关重要。”办案人员说。

保护知识产权就是守护创新活力。南宁市政法系统构建法院、检察、公安联动格局，全链条、全方位护航人工智能产业创新发展，以公正司法划定创新边界、稳定发展预期。

2026年1月，南宁知识产权法庭正式揭牌。全市法院系统审结专利、商标、数据保护等各类知识产权案件2252件。针对AI生成内容著作权认定等新型法律难题，审判团队围绕创作主体、情节逻辑、原创贡献等维度精细研判，在个案审理中持续明晰人工智能内容的权利归属与合规边界，为同类案件审理积累实践经验。

全市检察机关挂牌成立知识产权法律保护中心，构建“检法公行”联动保护格局，健全刑事、民事、行政、公益诉讼一体化审查机制。检察官常态化走进“专精特新”企业，开展商业秘密保护专题培训，深化“人工智能+检察”融合，刑事智能辅助办案系统覆盖6类罪名、应用于1316件案件，办案时长缩短46.69%。依法打击涉人工智能领域违法犯罪，对利用AI操盘“无人赌场”等案件提起公诉，以法治保障算力产业健康发展。

全市公安机关成立经济犯罪案件接报案中心，对涉企经济犯罪快接快处、快侦快破，最大限度降低企业损失。针对生成式AI“换脸”诈骗、算法操纵市场等新型涉网犯罪，持续开展专项打击行动，严厉惩治破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪，以公安“硬实力”守护产业发展“软环境”。

驶入涉外法治“快车道”

企业扬帆出海东盟，法治铺路搭桥先行。立足面向东盟的区位优势，南宁市政法系统依托平台升级、智能赋能、智库支撑，构建全链条涉外法律服务体系，为人工智能企业开拓东盟市场保驾护航。

2026年9月，南宁国际法务中心（中国〔南宁〕—东盟法务中心）正式揭牌，同步落户“一带一路”法律服务联盟南宁代表处、中国—东盟商事仲裁协作中心等国家级平台，整合律师、仲裁、调解、公证、域外法查明、知识产权保护等法务资源，为市场主体跨境投资、贸易往来、纠纷解决提供一站式高端法律服务。

在智能服务破除壁垒方面，南宁市司法行政系统将大模型技术接入公共法律服务窗口，推动公证、仲裁、律师咨询、涉外法律查明等业务场景智能升级，实现法律服务“随时办、智能办、就近办”。针对跨境语言差异与法律隔阂，推出多语种涉外法律服务AI数字人，打通涉外法律查明服务通道。加快构建“1中心、5平台、多站点”涉外法律服务网络，畅通涉东盟民商事纠纷化解渠道。

南宁市法学会深入开展“送法助企健康行”活动，为人工智能企业定制出海法律风险专题培训。依托东盟法律培训基地举办政法系统涉东盟法律培训班，培育复合型涉外法治人才。在2026年东盟法律实务交流会上，“骆儿Lawer东盟法律智能体”正式发布，该产品已建成越南、泰国、印度尼西亚三国核心法律语料库，收录19万余条生效法律法规、1111万余条真实裁判案例，成为企业开拓东盟市场的“随身法律智囊”。

（广西法治日报）