“传统的办案模式已经难以适应新形势下的工作要求，靠增加人力之路走不通，靠加班加点的‘疲劳战术’也难以为继。我们必须痛下决心，向科技要生产力、向数字化要战斗力。”今年7月，广西壮族自治区高级人民法院党组书记、院长黄海龙在全区法院数字化办案现场推进会上，一语点明这场数字化变革的核心要义。

2025年1月，广西法院正式上线全国法院“一张网”系统（即“全国法院办案办公平台”）；2026年底前，广西法院要打通数字化办案全流程、全链条，全面形成规范完整的数字化办案闭环。这场数字化变革，正在为广西法院高质量司法服务高质量发展注入源源不断的内生动力。

数字化办案，绝不是简单地把纸质卷宗转成电子卷宗、搬上屏幕。如何把“一张网”蕴藏的功能真正用起来？如何让海量沉睡数据转化为破解办案堵点的现实力量？如何避免重建设、轻应用，让技术真正服务群众、赋能审判？

答案就在从“建起来”向“用得好”的纵深迈进里——以全员全链转型打通技术落地“最后一公里”，让数字化真正扎根审判执行一线、服务群众需求。

紧贴群众需求 诉讼服务提速增温

数字化办案的成效，要由群众的获得感来检验。诉讼服务中心是面向群众的窗口，解决立案难、送达慢等痛点，则是“一张网”着力破解的方向。

“核心目的是让群众少跑腿。”自治区高院立案庭庭长赵波介绍，放眼广西法院，依托“一张网”的“人民法院在线服务”，能够24小时受理材料提交、费用缴纳，打破地域限制提供跨域诉讼服务；诉讼服务大厅普遍设置自助服务区、配备引导员，统一设立材料收转窗口，实现线下“一窗收转、只跑一次”，群众办事“掌上办、就近办、随时办”。

立案门槛降了下来，困扰审判工作效率多年的“送达难”，也有了数字化的破解思路。

大化瑶族自治县人民法院审理的两起民间借贷案，被告户籍地址早已变更、联系号码停用。承办法官黄俊淇借助“一张网”的关联案件模块，调取到被告历史诉讼的送达地址确认书，结合电子证照核验户籍信息，多条线索相互印证，顺利找到当事人，及时完成法律文书送达。

文书跨越山海“即时达、码上达”逐步成为常态。目前，广西各级法院均实现集约送达，线上送达平均用时压缩至1.25天，线下送达平均用时5.48天，案件审理节奏不受延误，群众诉讼的时间成本显著降低。

线上提速不等于抛弃线下服务。“要兼顾老年人等不熟悉网络操作的群体，保留线下窗口、自助服务区，线上为主、线下兜底。”赵波特意提到。

今年以来，广西法院网上立案成功率58.35%，电子送达成功率76.83%，数字化庭审率68.61%；12368诉讼服务热线受理诉求33.97万起，期限内回应率98.35%，司法惠民的可及性、便捷性持续增强。

重塑办案流程 线上全链提质增效

群众诉讼体验改善，根基在于法院内部办案流程的数字化再造。依托“一张网”，案件流转全链条节点被重新规范，不断开辟效能提升新路径。

“外地当事人邮寄补充证据材料，经法官确认后，转由材料收转加工中心扫描上传，法官当天就能在‘一张网’案件空间模块调阅完整电子证据。”自治区高院司法技术管理处干警陈伟仁介绍，电子卷宗是司法数据的源头和载体，扫得清、材料全、编得细，数字化办案的“地基”才牢固。

自治区高院在全国率先探索省级统一编目归目模式，成立编目归目中心，日均处理电子卷宗30万页，做到日产日清，为全区法院提供集约化服务。

在此基础上，南宁市青秀区人民法院建立在线平台材料、现场调查材料、庭审听证材料、评议材料、送达材料、邮寄材料、卷宗整理“七同步”机制，实现电子卷宗随案同步生成、动态更新。今年以来，青秀区法院已规范生成标准化电子卷宗10.78万余件，平均结案时间同比缩短56天；上半年法定审限内结案率提升20.24个百分点。

如此大量的卷宗，质量关如何把严、抓实？

南宁市中级人民法院将质量要求作为结案的前置条件，推行“按归档标准结案”机制，配套“六级核验”与“智能编目+人工复核+集中质检”体系；同时推行电子卷宗“单套制”归档模式——全流程数字化办案后，只产生电子材料、卷宗的可直接归档，不再收取纸质材料或打印纸质版归档。

“这套‘组合拳’不仅倒逼电子卷宗质量整体提升，也破解了传统纸质卷宗整理耗时长、占用库房面积大、利用效率低的问题。”南宁市中院办公室档案管理人员何艳群介绍，全院案件结案至归档平均周期从88.1天压缩至24.56天，卷宗退回补正比例降至2.6%。

高质量电子卷宗底座之上，全流程数字化办案的红利持续释放。为减少程序性、事务性办案工作，让法官更专注于对案件实体的研判，自治区高院深挖“一张网”办会模块中集成的语音转写、文书制作、统一电子签名功能，实现审判委员会议题申报、方案审批、会议召开、线上表决、记录归档全流程线上闭环，彻底告别“线下开会、纸质笔录再扫描归档”的旧模式。

“会务工作量减了一大半，不用再为签字来回跑，讨论效率显著提升。”自治区高院审判管理办公室法官助理赵豫说。

流程再造带来的质效提升很实在：2026年上半年，广西法院在新收案件数同比上升22.18%的情况下，结案数同比上升32.52%，平均结案时间缩短6天；最高人民法院设定的审判质量管理指标中，广西法院全部处于合理区间值，其中11项指标同比趋优，8项指标优于合理区间或全国平均水平。

深挖数据价值 赋能审执精细化管理

海量案件沉淀下来的司法数据，是数字化办案最宝贵的“家底”。它不仅辅助个案办理，更能为审判执行的精细化管理注入强大动能。

“我们做了本地化的数据标签管理，既能适配本地党委、政府的专项工作统计需求，又能实现数据统计口径统一、更新更及时。”自治区高院审管办副主任刘蔚在分享使用“一张网”进行司法数据分析与应用时表示。

广西法院充分释放司法数据中台效能，支持自定义创设特色案件标签，细化配置适用规则与标注流程，实现专项案件一键统计、动态监管、全程跟踪，摆脱以往人工统计、事后汇总的低效模式。

“审判流程节点多、链条长，以往审前流转环节容易成为监管盲区，不少积压案件被发现时已经超期。”南宁市武鸣区人民法院审管办主任梁俊星说，“现在用一审案件阶段监测功能，十分钟就能排查全院民事一审案件，哪个节点卡壳、哪件案子超期一目了然，督办精准到案到人。”

2026年5月，武鸣区法院通过“一张网”排查发现，一批已经完成先行调解的案件长期滞留在“待移交审判庭”状态，部分委托调解案件超期未签收，存在程序空转风险。该院随即提取超期案件完整清单，按部门、按承办人制发督办清单，限期清理整改，共清理审前积压案件166件，避免61件案件转化为超期案件；全院审前平均流转时间从26天压缩至6.8天，审前超期案件占比从11.7%降至0.3%。

“信息互联互通，让隐匿财产、规避执行的行为无处遁形。”自治区高院执行局综合处干警邓苏琳感受到，数据协同赋能的威力在执行环节同样凸显。

一起建工合同纠纷的案款发放环节，当事人许某向防城港市防城区人民法院申请将相关冻结案款92万余元划扣至女儿的银行账户。承办法官龚彦丹检索关联案件后发现，许某在另一起已进入强制执行程序的案件中系被执行人，仍有债务未履行到位。龚彦丹判断，许某存在明显的规避执行意图。向许某释法明理后，防城区法院联动异地法院成功扣划71.33万元案款，用于履行许某另案债务。

法院内部联通的同时，与外部单位的数据壁垒也在逐步打破。执行法官可通过“一张网”一键发起“总对总”查控，财产查控反馈时间从过去的数周缩短至分钟级；执行案款“一键发还”确保案款到账后及时发放给申请人，实现网络查控、评估拍卖、案款发放的全流程线上办理，有效保障胜诉当事人合法权益的及时实现。

从立案窗口到案件审理再到执行一线，“一张网”把数字化办案的理念和方法推广到每一个岗位。随着广西法院的数字化办案一步步走深走实，公平正义正以更可感、更高效的姿态，映照在为大局服务为人民司法的实践当中。

（广西法治日报）