10月21日，广西壮族自治区靖西市吞盘乡迎来圩日，街上人来人往。两名赶圩群众因拥挤碰撞争得面红耳赤，眼看争执就要升级，巡逻至此的吞盘边境派出所民警高胜群赶紧上前，没有急着讲大道理，而是用熟悉的方言劝说、打圆场。几句家常话下来，双方火气渐消，一场纠纷就此平息。

一场街头争执的平息，折射出这个中越边境乡镇的治理变化。吞盘乡村屯分散、点多线长，土地、邻里、生产纠纷时有发生。吞盘边境派出所把警务力量沉到网格、把部门资源拧成一股绳，探索“党建引领、警网融合、多元联动”治理模式，让群众身边的烦心事有人发现、有人协调、有人管到底。

网格沉一线：田埂上的争执及时止住

“都是邻村老相识，为这点事闹僵不值得！”

7月30日正午，烈日晒得田埂发烫。吞盘乡一处农田里，赵某因踩坏梁某的秧苗引发争执，争执间又用树枝划伤梁某手臂。两人攥着锄头，谁也不肯退让。巡田的网格员韦大叔见状赶紧上前，把人隔开，拉到树荫下歇口气、喝口水，随即联系社区民警刘耀安。

民警赶到后，及时固定证据、引导伤者就医，并在后续调解中耐心说和。最终，赵某赔付梁某3000元，两人握手言和。一场险些升级的田间冲突，在网格员和民警的接力处置中画上句号。

这样的网格员，在吞盘乡还有许多。派出所联合乡党委政府、村“两委”和治保组织，从熟悉村情、群众信赖的老党员、老村干、村民代表和热心群众中选聘骨干，将辖区细分为105个微网格，覆盖边境村屯。谁家有纠纷、哪处有隐患，网格员往往最先听见、最早赶到。

“有民警撑腰，我们说理更有底气，也更懂分寸。”网格员老黄说。法律常识、劝导技巧、应急联络等培训，让一群熟悉乡土人情的“热心人”逐渐成为民警身边的“好帮手”。

“边境线长面广，单靠警力很难全覆盖，平安建设的根子在群众。”教导员覃宗满说。今年以来，辖区超过六成矛盾纠纷由网格员第一时间发现处置，矛盾化解的关口不断前移。

联调聚合力：12年土地心结一朝解开

“拖了十几年的心事，总算了了。”吞盘乡必样村村民黄某终于松了口气。

2013年，他支付1000元定金，打算从农某手中购地建房。没想到，国土部门核查发现地块不符合审批条件，交易搁置，定金也一直没退。双方为此纠缠多年，心结越来越深。

2025年11月，网格员黄阿姨在摸排中发现这桩旧事，随即登记上报。由派出所联合有关部门组建的“红色联调队”迅速介入，把司法所、综治中心及国土等部门的力量聚到一起。

调解室里，国土工作人员解释土地管控政策，司法所人员梳理协议权责，民警则从邻里相处和实际出路入手劝解：“地不能建，钱拖着也不是办法，转成租金种牧草也能有收益。”

一下午商量下来，双方终于找到都能接受的办法：将1000元定金转为6年牧草种植租金，租期不足按实际时间折算。纸上的协议，解开了压在双方心头12年的疙瘩。

对这类历史遗留、涉及多个部门的复杂纠纷，吞盘边境派出所建立“网格上报、多部门联调、民警兜底”的阶梯化解机制，把各部门的政策解释、法律服务和群众工作集中到一张调解桌上。

数据显示，今年以来，辖区治安警情同比下降22％，矛盾纠纷就地化解率同比上升28.6％。从各管一段到合力解题，一桩桩积年纠纷有了新的解决办法。

回访跟全程：孩子落户后，民警仍惦记着

“压在心里这么多年的石头，终于落地了。”

孩子顺利落户那天，村民陆女士特意带着自家做的五色糯米饭来到派出所，向帮助她的民警道谢。而在此前，她还因为一纸出生证明愁得不知如何是好。

陆女士2019年未婚生子，后经亲子鉴定，韦先生并非孩子生父。双方因此产生纠纷，韦先生暂扣出生证明，孩子迟迟没能落户，入学问题也成了她最大的牵挂。

一次来到户籍室求助时，陆女士攥着户口本复印件，半天开不了口。户籍民警赖呈权倒上一杯热水，耐心询问：“大姐，别不好意思，有难处慢慢说。”

了解情况后，他及时向上级户籍管理部门反馈，并与乡司法所人员一起上门沟通。面对韦先生起初的抵触，民警从孩子上学的迫切需要切入，讲法律、说情理，先后三次登门协调。

3月12日，双方达成协议：陆女士分期赔偿相关费用，韦先生配合办理孩子落户手续。

协议签了，工作却没有停。社区民警按月跟进赔偿进度，户籍民警帮忙整理落户材料，直到孩子顺利办妥户口。

调解不能止于协议落笔，更要督促履行、帮群众解决实际困难。为此，派出所建立“1＋N”跟踪回访机制，将分期赔偿、履约周期长等易反复纠纷纳入重点台账，持续跟踪问效。

今年以来，该所对6起重点纠纷累计回访50余次，协议履约率达100％，已化解纠纷未出现反弹。

从田埂上的及时劝阻，到调解室里跨部门协商，再到协议签订后的持续牵挂，吞盘边境派出所把“警网融合”落在一件件具体的小事里，助力吞盘乡获评全国首批“平安边境模范乡镇”。

傍晚，边境村屯灯火渐亮，巡防的网格员和民警仍在村路上奔忙。一张由警民共同织就的平安网，正守护着边境千家万户。

（法治日报-法治网）