建立“法官工作室”、实施“一镇街一品牌，一村居一特色”工程……自开展市域社会治理现代化试点创建以来，天津市北辰区以社会实际需求发展为导向，全方位开展德治教化工作，以实际行动推动社会以德辅治的效能作用。

为此，北辰区注重发挥德治教化先导作用，用好“三维课堂”，突出“三个示范”，夯实“三大工程”，以家风带民风促社风，持续擦亮市域善治道德底色，凝聚以德辅治强大动能。

用好“三维课堂”，以德促和树家风

据了解，随着旧村改造、示范镇建设不断推进，家家户户如沐政策的“春风”，但却伴随“家族式赌徒、毒徒”“家族式矛盾纠纷”，甚至是“贪腐亲兄弟，寻租父子兵”式的贪腐。为此，北辰区不断发挥良好家风的社会功能，推动形成爱国爱家、崇德向廉、相亲相爱的家庭文明新风尚。

为做实“理论课堂”，北辰区突出思想引领，依托北辰名人、国学讲堂等资源，开辟家风家教示范基地1000余处，推出“首善之街”家风示范项目。在双街村开展“树良好家风·创平安家庭”等评选活动，充分发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。在这个远近闻名的富裕村家家户户不忘本，依旧保持工作的习惯，没有一家因赌博或吸毒等返贫的。

为打造“红色课堂”，北辰区深挖安幸生烈士故居、杨连弟烈士纪念馆等红色资源“富矿”，用红色精神引导党员干部坚定理想信念，提升道德修养，让红色文化成为以德辅治的新引擎。把家风建设作为领导干部作风建设的重要内容，深化政德教育，开展家庭助廉和廉政文化示范创建，选树带头廉洁治家、涵育清廉家风的家庭典型，让党员干部带头形成崇德向廉的良好风尚，以好家风涵养清风正气。

为用足“法治课堂”，北辰区积极践行“无诉讼”“和为贵”等优秀传统法治文化，整合公检法司等部门及各镇街资源力量，建立“法官工作室”“妇女儿童维权站”“百姓说事”“心灵驿站”等品牌调解室，通过讲法释理、说法释义、心理抚慰，有效化解婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷，架起与群众的“连心桥”。

突出“三个示范”，以德促行树民风

道不可坐论，德不可空谈。针对德治说教太软、宣传效果不佳、缺乏风向标等问题，我们注重榜样引领和品牌示范效应，引导广大群众学有榜样、行有典范。

北辰区积极强化党员示范，依托社区“大党委”建设，选聘225名机关单位负责同志为兼职委员，与社区开展共建活动，形成“下沉＋共建”的长效机制。统筹排定63家区级机关的1670余名机关党员干部下沉社区，带头接“烫山芋”、钻“矛盾窝”，协调化解基层难点堵点问题4000余件。

与此同时，北辰区还带动典型示范，开展道德模范、最美人物、身边好人等宣传活动，大力弘扬见义勇为精神，涌现先进楷模200余名，如全国优秀共产党员林则银创新“五常五送”“早看窗帘晚看灯”群众工作法，“津城警星”郭志龙淬火成钢，全国道德模范提名奖李向洲先后15次在水里、车祸现场、火灾中救人于危难等感人事迹，引导广大群众从身边典型学起，坚守正义良知。

北辰区不断深耕品牌示范，实施“一镇街一品牌，一村居一特色”工程，以德润心、以德育人、以德固本，培育打造“七色民情图”“快乐老家”“家门口的食堂”“五从五到”等以德辅治品牌100余个，为基层治理注入源头活水。

夯实“三大工程”，以德促治树社风

据了解，针对政府服务力量有限、部分群体诚信缺失、社会戾气重等问题，北辰区注重德治软实力建设，深化党建引领基层治理体制机制创新，不断沉淀基层治理的“道德基因”，探索良法善治。

为加强“志愿服务”在基层治理中所发挥的作用，北辰区实施志愿服务工程。建立1个总队、16个分队、257个小队的志愿服务队1512支，构建“15分钟志愿服务圈”，实施一库（数据库）、一门户（小程序）、一屏（管理大屏）“3个1”数字化工程，实现由“指尖”到“身边”的志愿服务。打造“北辰百姓”志愿服务品牌，积极参与治安巡逻、志愿服务、邻里守望等基层治理。推广乡村治理积分制实践探索，制定《北辰区关于在乡村治理中试点推广运用积分制的实施方案》，以强化村民德治能力为主攻方向，包括爱党爱国、遵纪守法、乡村建设、人居环境、家庭美德、公益美德、移风易俗、兴业致富等九大类51条，引导村民行为，激励德行善举，提升乡村治理水平。

为加强“信用创建”稳固根本的作用，北辰区实施“信用北辰”建设工程。编制信用体系建设“十四五”专项规划，出台《信用承诺制试行办法》，全面落实告知承诺审批制度。编印《北辰区公务员诚信手册》，在镇街全面建立公开承诺制度，在医保、卫生、文旅、信用服务机构、养老等10个领域开展分类监管。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，探索构建以信用为基础的新型监管机制，拓展“信用+旅游”“信用+购物”“信易园区”等信用惠民便企应用场景34个。开展诚信缺失突出问题专项治理，指导11家事业单位和1020家企业完成信用修复，信用修复率100%，推动信用创建促进德治教化功能提升。

为加强社会企业社会治理参与感，北辰区以“社会反哺”为源，实施爱心捐助工程。热心企业家、道德模范发扬奉献精神和志愿精神，运用自身优势和资源，深入参与社会共治，主动捐资成立了“星河优抚基金”和“北辰区解决困难信访群众专项基金”等爱心救助基金，运用社会救助资金1550万元，捐助涉军人员及烈士遗属269万元，化解矛盾纠纷和信访问题500余件，让群众充分感受到政府的关怀和社会的温暖，最终实现事心双解。

（责任编辑：余晖杨）