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原创手绘漫画:十年上访心茫茫,听证会,真难忘
时间:2021-02-26 15:59来源:广东检察微信公号责任编辑:徐琢

老张的这段旅程很漫长,

整整十余年,

一路走来,身心俱疲。

有那么一段时间,

亲朋好友们说他纯属瞎折腾,

还有的说他一根筋、死心眼、想不开。

可老张心有不甘,

让他牵挂犯愁的诉求还没有解决,

让他头疼无措的事儿还没有落实,

有的时候,

他甚至就想为他和政府的这点事讨个说法。

这些年的奔走,

老张几乎快成了半个行政法专家,

法院的行政判决他多少也明白点,

他不是行政诉讼的利害关系人,

他也懂得当初政府的作为于法有据。

他就是想弄明白,

自己的合法权益受到了损失,

到底应该怎么解决?

02

这是老张头一回经历的“大场面”:

老张对面就坐着政府部门的一把手,

检察院的办案人员担任主持人,

听证席还有人大代表、政协委员和专家教授……

看着会场背景上“行政诉讼监督听证会”的几个大字,

老张知道,

今儿个这阵势,

就是要给他一个说法。

老张此前是有准备的,

这几个月,

办案检察官没少到他这沟通了解情况,

听说还去了村委和政府。

当检察官告诉他组织公开听证的时候,

老张就知道他的事又有了希望。

尽管这样,

真到了听证现场,

老张还是没有控制住激动的情绪,

声泪俱下地把这么多年的委屈和苦恼全都倾吐了出来。

两个小时的听证,

无论是检察官对案件事实和法律适用的客观阐述,

政府部门对行政执法不足之处的坦诚分析,

还是听证员对老张遭遇的理解与评议,

都让老张感到暖暖的。

在主持人和听证员的见证下,

老张认真地在和解协议上签下了名字,

他说,

他愿意和解并不单是因为自己的损失得到了补偿,

更重要的是,检察官用心用情、真心真情办案,让他放心和解。

03

老张的维权之路迎来了终点,

然而在现实中,

这样的行政争议还有很多。

行政诉讼注重合法性审查,

有时候当事人历经多次、多年诉讼,

争议实体问题始终未能进入实质审查环节。

为了解决在诉讼程序终结后,

当事人缺乏有效救济途径、合理诉求得不到重视和满足等问题,

最高人民检察院把促进行政争议实质性化解作为行政检察的重要职责之一。

通过提出抗诉、再审检察建议、检察建议

和促成和解、公开听证、心理疏导、司法救助等方式,

使行政争议得到彻底、有效、妥善解决。

就在不久前,

广州市花都区检察院实质性化解了一起因重大项目征地补偿引发的行政争议;

中山市检察院引导一宗行政争议案件当事人从对簿公堂走向非诉协商,

近30年宅基地纠纷得以化解;

茂名市检察院在办理一宗历经17年工伤认定行政争议案件中,

根据申请人生活困难的现状,

帮助协调申请民政救济和司法救助……

2020年,

仅广东省行政检察部门,

就召开公开听证28次,

377件行政争议得到实质性化解。

消民忧、解民愁、纾民困,

行政检察要“做实”,

归根结底就是要让人民群众通过行政诉讼监督有实实在在的获得感。

04

党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标,

其中一项是国家治理效能得到新提升。

检察机关将实质性化解行政争议作为新时期的重点工作,

是对党的十九届五中全会精神的贯彻落实,

也是助力推进国家治理体系和治理能力现代化的具体行动。

通过搭建平台,凝聚政府、信访等多个部门的合力,

解决多年想解决而没有解决的一桩桩难事,

成功化解一个个案件。

老张的揪心事解决了,

行政检察的工作还没有结束。

检察机关在办理每一起行政诉讼监督案件时,

都要将实质性化解行政争议作为目标追求。

针对在办案中反映出的社会治理问题和组织管理漏洞,

检察机关还要通过穿透式监督的方式,

向有关部门提出改进工作、完善治理的检察建议,

深化源头治理、系统治理。

眼下,

行政检察正在蓄力奋进,

以强烈的使命担当,依法履职、攻坚克难,

为百姓求公道、为社会消戾气。

未来,

新时代行政检察还将一如既往,

以办案为中心,以改革为动力,

为推进全面依法治国贡献智慧和力量!

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