今年,全系统按照浙江省司法厅关于“七项工作一体融通工程”的部署,深化协同联动、示范赋能,推动法治建设各项工作不断取得新成效,助力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
江北区司法局
创新“调解+”模式
筑牢矛盾多元化解防线
江北区司法局坚持和发扬新时代“枫桥经验”,创新“调解+”模式,持续推动矛盾纠纷多元化解。今年以来,累计化解各类纠纷5793件,涉及金额3.07亿元。
一、做深“调解+普法”,实现双向增效
全省首创“我调解我普法”调普相融机制,落实调前明法、调中讲法、调后析法“三步工作法”。充分发挥200余名“人民调解员+法律明白人”基层调解队伍作用,带头参与纠纷化解,带动群众主动学法。截至目前,调解成功率和协议履行率均达99%,村(社区)调委会化解矛盾纠纷同比增长19.8%,在调解案件中同步普法宣传590余次,覆盖群众2000余人,相关经验做法在《中国法治》刊发。
二、开展“调解+网格”,建强人才队伍
紧盯信访量大、群众诉求集中的重点区域,首批选取20个社区、10个村开展“调解+网格”两员联动试点。实行“1名调解员+多名网格员”固定结对,通过跟班、带教、实训三阶段,结合“调解宝典”模板口袋书以及“和合智询”线上知识库两大工具,递进式细化学习内容。7月以来,已在30个村(社区)落实试点工作,覆盖30名调解员、64名网格员,成功化解矛盾纠纷218起。
三、厚植“调解+品牌”,擦亮特色名片
联合宁波市司法局、宁波开放大学,建成全国首家地市级调解学院——宁波调解学院,整合140余名高校专家学者、业务骨干组建专业师资团队,今年以来累计培训660余人次。创建部级模范调解工作室江北区交通调解委员会,打造“老王解惑”“慈和里”“丁师傅调解室”等一批调解品牌。截至目前,累计建成部级模范调解工作室1家,省级金牌调解工作室2家,市级品牌调解工作室5家。
海宁市司法局
探索创新“家庭签约律师”模式
今年,海宁市司法局聚焦新就业群体劳动权益保障及法律风险防范能力不足等堵点难点,创新推出“家庭签约律师”服务机制,构筑牵引层、主体层、应急层三层递进式法律服务网。
一、“党建联建+供需对接”,牵引层夯实服务根基
择优遴选5家律所党支部分别与快递、外卖、网约车等新就业群体的6个行业党支部开展“一对一”结对,签订“大家庭签约律师”服务协议。建立“支部书记周联络”机制,搭建需求收集和反馈双向通道。目前已开展专题法律培训和指导17场,服务新就业群体1100余人次。
二、“1+N结对+以点带面”,主体层拓宽服务覆盖
建立“1+N”主体签约模式,1名党员律师结对5至10个新就业群体家庭。优先将快递网点负责人、网约车小队长、行业“法律明白人”等纳入重点签约范围,通过“关键少数”带动“绝大多数”。为结对家庭免费提供法律咨询、文书代拟、调解指导等服务,对劳动仲裁、工伤认定等案件提供公益代理或费用减免。目前已完成533户家庭正式签约,累计提供免费法律咨询935人次,协助化解纠纷8起。
三、“专项响应+兜底保障”,应急层筑牢服务底线
建立短期“家庭签约律师”应急响应机制,明确行业党支部、站点负责人首报责任,一旦获知新就业人员家庭遭遇紧急法律困境,第一时间协助对接结对律所,落实“专人对接、全程跟踪、限时办结”闭环服务。已成功承接处置突发个案2起,减免律师费4000余元。
金东区司法局
打出新业态劳动者权益保护“组合拳”
今年,金华市金东区司法局紧扣新就业形态劳动者权益保护,通过前端精准预防、中端集成服务、末端高效化解,实施“全链”权益保障。累计处置骑手欠薪、网约车租赁纠纷等问题397个,相关做法入选省级“法惠民生”专项行动典型案例。
一、立足前端风险防范,普法宣传更精准
编发《新就业群体法律风险应对指引》,开设普法直播间、法护“新”课堂,宣传覆盖超3.3万人次。依托快递物流园区、直播电商基地等重点围绕劳资薪酬、劳务合同、工伤保障等高频风险以案释法,走访经营主体287家,排查化解法律隐患238个,相关投诉同比下降19%。
二、整合中端服务资源,触达渠道更多元
在区社会治理中心设置新就业形态劳动者专属服务窗口,集成法律咨询、法律援助等14项高频服务,累计办理事项3700余件,效率提升33.3%。组建27名专职律师在内的48人法律服务团,提供“点单式”法律服务。绘制发放“法治导航地图”800余张、维权卡片2100余张,热线及公众号累计响应咨询549人次。
三、重塑末端闭环化解,纠纷调处更高效
变“单兵作战”为“协同处置”,统一汇总各类诉求,按事项类型、风险等级分类流转,完善精准派单、专人负责、限时办理闭环机制。累计化解纠纷670起,涉案金额809.7万元。调解周期由平均60天缩短至36天,整体维权效能提升40%。成功化解新就业超龄劳动者工伤认定、企业推诿拒赔等疑难案件35件,服务满意度达96%以上。




