“现在每天接待几十号人，忙不过来。”每逢周末、假日，浙江省龙泉市住龙镇的农家民宿、山间餐馆就热闹起来，一位民宿店主一边忙着登记游客入住，一边耐心回答游客关于游玩路线的询问。自去年住龙镇“龙之星”研学乐园一期正式对外开放后，摩天轮缓缓转动，卡丁车赛道上不时传来游客的欢笑声，加上樱花谷、马尾坑等文旅业态加持，十多万游客慕名而来，为村集体增收100余万元。

龙泉全景（丽水日报 贾恒 摄）

谁能想到，就在一年多以前，这里还是一片寂静的山坳。“龙之星”研学乐园一期推进时，最棘手的就是办理摩天轮特种设备使用登记证。特种设备安全直接关系游客生命安全，没有证书就不能投入运营。前期投入眼看要打水漂，村民们心里也犯起嘀咕，对项目的未来产生意见分歧。住龙镇党委副书记张婧带领大家多方奔走对接市场监管部门，邀请省特科院专家赴现场踏勘验收、出具报告，最终顺利办下证书，确保了项目如期运营。

二期“火车餐厅“项目启动后，每到周三，镇干部吴淘涛都会约上村支书张小云，一同奔赴建设现场，靠前摸排、提前化解项目建设中可能出现的各类矛盾，为项目推进保驾护航的。

复合型文旅空间——住龙镇“龙之星”水陆研学乐园

他们奔走一线的身影，正是龙泉市19个乡镇（街道）840余名党员干部的缩影。龙泉市地处浙闽赣交界，基层治理点多线长面广，下辖19个乡镇（街道）、173个村、28个社区，群众诉求呈现多元化、复杂化特征，传统基层治理模式中，存在矛盾排查不及时、诉求响应效率低、部门协同联动弱等问题。

如何实现矛盾源头预防与诉求依法化解的无缝衔接，从根源上破解基层治理难题？龙泉市坚持运用法治思维和法治方式推动基层治理提质增效，创新推出“周三下村日+周五开门接访日”双轨运行机制，全面构建法治化、规范化、闭环式的基层治理体系。

每逢周三，龙泉市部门事权单位、乡镇联村干部走村入户、敲门问需，听村民说烦心事，也问地里收成、家里开销，全面收集民生保障、邻里纠纷、政策落实等方面诉求，并分类建档、动态管理、清单化推进民生实事。如针对竹木产业消防隐患多、群众意见大问题，破立并举拆除“两违”建筑30万平方米，腾出1190余亩存量用地。

岩樟乡“周三下村日” 祝坚军 摄

又如，安仁镇胜利村村民潘守平，正是通过"周三下村日"向驻村干部反映了邻居家夯土墙倾斜问题。干部当场记录、迅速上报，乡里随即请来专家测量，发现墙面偏差达60厘米、存在安全隐患。按照专业方案，房屋很快完成整修，一场可能演变成人身财产安全事故的隐患被及时消除。群众说：“干部就在我们身边，有什么事都能找到人！”现在，龙泉的乡镇干部每周下村收集民生保障、邻里纠纷、政策落实等各类问题诉求，变“被动坐班”为“主动上门”。

“周三下村日”实际上是对龙泉原有的“周五接访日”机制的前置与完善，进一步突出源头治理。早在2022年，为拓宽群众诉求渠道，龙泉就明确每周五为全市统一基层“开门接访日”，县、乡接访室同步开放，设置24个县乡两级固定接待场所，安排单位主要负责领导接访。群众既可以到现场反映诉求，也可以通过天下龙泉APP查看接访安排，还可以通过12345热线等渠道提前预约。

该项工作开展以来，全市累计接访群众992批1798人次，化解矛盾纠纷951个，处置积案175件，已连续三年实现国家级、省级交办积案百分百化解。

如今，龙泉已经实现两大机制贯通联动，两套机制双向流转。周三，干部主动上门，把问题摸排上来。周五，领导定点接访，把诉求集中化解。周三化解不了的难题，由周五接访平台交由主要领导牵头会商处置。周五梳理出的共性短板，在下一轮周三下村时开展针对性排查整治。一来一往，形成“排查、梳理、化解、溯源、整改”的工作闭环。

城北乡周五接访

去年3月，城北乡大贵溪村村民李茂长向走访干部反映，灌溉水渠因施工受损，雨天漏水严重，影响农田灌溉。干部在周三下村时了解到这一情况，随即将诉求带回，纳入“周五开门接访日”会商清单。到了周五，乡政府召集施工方、村干部和村民代表坐到一起协商。施工方一周内完成修缮，农田用水得到保障。

类似的故事还有很多，从“周三下村”到“周五接访”，这套“双向循环”闭环民生事务处置链路，倒逼矛盾纠纷件件有回音、事事有着落。

各乡镇（街道）也因地制宜探索特色做法，开展“入户敲门行动”“我为群众办实事”等活动，推出“走村连心卡”“民情日记本”等载体，建立“一户一档”信息库，切实打通服务群众“最后一公里。法院、公安、司法行政、信访等法治力量也被整合起来，建立多跨协同调处机制，为群众提供“一站式”法律服务，着力破解单部门处置无力、多部门联动不畅难题。

截至9月底，依托“周三下村日+周五开门接访日”双轨机制，全市累计收集各类基层问题诉求4253个，办结3773个，办结率88.71%，条件不成熟或不具备的未办结事项，也确定专人持续跟进。

剑瓷文脉绵延千年，治理之道亦在日积月累。龙泉市获评“2021-2025年度平安中国示范县”，正是把千年剑瓷文化里的刚柔智慧，融进了干部下沉、开门接访的日常。这套做法已在丽水全域推广。在这片土地上，平安善治的故事还在继续。