在5月11日举行的全国党委政法委系统新时代政法楷模表彰大会上，浙江省杭州市余杭区委政法委被授予全国“新时代政法楷模集体”称号，为浙江省唯一集体。
获此殊荣，我们不禁要问，余杭区委政法委为什么能？
对于这份荣誉的获得，杭州余杭区委政法委相关负责人自豪感满满，“新时代政法工作的内涵和外延在不断的拓展和深化，但无论何时何地，我们始终保持扑上去解决难题、沉下身办好实事、钻进去改革创新的干劲、冲劲和韧劲，余杭政法的很多创新举措，走在了全国前列。”
追溯荣誉的背后，我们看到了一代代余杭政法人的梦想、奋斗与奉献；也看到了一条历经20年持续探索走出来的基层治理余杭路径。
敢于担当
扑上前解决难题
在很多人的印象中，党委政法委的主要职能是统筹协调。但在余杭区委政法委，敢于担当，既注重统筹协调，又强调实战实效也是一以贯之的工作原则。
图源：余杭发布
余杭区是浙江省产业经济高质量发展的强区，同时也是辖区面积大、外来人口多、基建压力大、治理要素复杂的治理“难区”，很多社会治理难题会较早遇到。例如2000年前后，当时的乔司镇就陷入了治理困境，还被上级列为了重点整治地区。
面对基层源源不断的矛盾纠纷，余杭区委政法委清醒地认识到，这样下去肯定不行，必须扑上前解决难题。于是，余杭区委政法委以乔司为突破口，组织干部开展蹲点调研，与镇街一起查找原因。很快，就找到了问题症结：一是各部门分散办公，既让老百姓多地多跑，也容易造成互相推诿；二是闭环和监督机制不完善，很多工作容易走过场。
把“敢”和“干”的劲头调动起来的余杭区委政法委，2004年着手推进破题，在全国率先设立乡镇（街道）社会治安综合治理工作中心，实现了综治办、联调室、司法所等7个与社会治理最密切的单位集中办公，并落实统一管理。
老百姓有诉求，来中心“进一门、找一人”；哪里问题突出了，中心来牵头开展治理；遇到部门推诿，中心来协调明确责任……自综治中心全面运行以后，余杭的基层社会治理能力和效率显著增强，老百姓安全感、满意度持续提升。
随着时间的推移，余杭的社会矛盾更为复杂多样，群众对社会治理的需求也更加多元、要求更高。敏锐的余杭政法人再一次开启破冰之路——2021年，在综治中心的基础上，迭代建设社会治理中心，将原来集中办公、统一管理模式升级为“资源充分共享、部门高度协同、平时统筹协调、战时统一指挥”的社会治理新模式。如今，区、镇街两级社会治理中心24小时不停歇，承担着指挥调度、分析研判、统筹协调、监督考核等职能，成为区、镇街社会治理工作的“大脑”。
从综治中心“一站式管理、一条龙服务”到社会治理中心“一盘棋指挥、一体化治理”，正是余杭区委政法委敢于担当、勇于破难的品质使然。
人民至上
沉下去为民办事
坚持“人民至上”是余杭区委政法委始终坚持的发展理念。把人民群众发动起来，让人民群众参与治理，是余杭区践行“人民至上“的关键所在。
图源：余杭发布
走进径山镇小古城村，“网红”香樟树下，“众人的事、众人商量”几个鲜红的大字，格外醒目。“我们村里的大事小事、热点难点都可以在樟树下议，村民谈想法、提建议，干部讲道理、释疑惑。”小古城村党委书记林国荣介绍说，村里的事情大家商量着办，就没什么事办不成。
2005年1月，时任浙江省委书记习近平同志在小古城村考察调研时提出“村里的事情大家商量着办”，为基层社会治理指明了方向。余杭区委政法委时刻牢记习近平总书记对小古城村的谆谆教导，持续深化“众人的事众人商量”的基层实践。
特别是近年来，余杭区委政法委充分认识到坚持和发展“枫桥经验”与加强基层民主协商的重要性，狠抓“共享法庭”建设，构建了“微事不出网格，小事不出村社、大事不出镇街”的基层治理新体系，推动村（社）民主协商议事会、网格议事小组100%全覆盖，实现“枫桥经验”与“有事好商量，众人的事情由众人商量”民主协商的完美契合。
例如径山镇，就打出了坚持和发展“枫桥经验”与加强基层民主协商的组合拳：打造1个镇级矛调中心、3个调解工作站、若干个调解组织和调解网络组合成“1+3+N”工作体系，依托共享法庭、村级调解组织、法律服务志愿者等力量，确保矛盾调处化解“最多跑一地”“解决在源头”。
不仅如此，余杭区委政法委还推动各行各业成立平安会、各村各社区组建平安队、各企业各单位配备平安员，全区平安群防群治力量注册数超5万人，全年开展“饭后一小时、上门讲平安”“平安文化进村社”等活动……在一项项为民务实举措的实施下，余杭的基层基础不断夯实，“平安余杭我参与”的氛围不断浓厚，群众获得感、满意度也不断增强。
奋勇争先
钻进去改革创新
创新，是深植余杭区委政法委全体干部的优秀品格，也是引领余杭政法工作科学发展的第一动力。近年来，余杭一直奔跑在改革创新的路上——
2013年，浙江省召开纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”50周年大会，4个现场考察点中，余杭区就占了3个；2016年，余杭区探索构建了社会治理大联动运行机制，整合执法力量向镇（街道）下沉；2019年，全省县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设现场推进会在余杭召开，余杭是当时全省首个打通“访、调、仲、诉”矛盾纠纷化解全链条的区（县）......
如今，越来越多的年轻人加入到了余杭区委政法委队伍中，奋勇争先的改革创新氛围更为浓厚。
近日，正在中泰街道综合信息指挥室值班的工作人员接到公安110系统流转过来的一起纠纷警情。随后，她一键推送至事发地网格员手机端。网格员根据系统提供的定位信息，十分钟内到达现场，随即问明情况、开展调解，现场就化解了纠纷。
事件快速有效处置，离不开余杭创新开发的“余智护杭”基层治理系统发挥的作用。据介绍，该系统实现了与省市区级56个系统的集成贯通，也是全省首个贯通至村（社区）、网格的基层社会治理数字化应用。目前，日均通过“余智护杭”系统流转处置事件超500起。
“办法总比困难多，只有想不到，没有做不到。”作为身处改革一线的年轻人，余杭区委政法委90后干部胡东瑶说，“为了抢占数字化改革的先机，我们争分夺秒，常常在夜里头脑风暴，很多人直接睡在办公室，一个个方案比对、商量、讨论、钻研，最后才形成一个个创新成果。”
开发了95个风险监测模型的“平安风险预测预警防控”应用，荣获全省改革突破奖金奖；建成了全省首家区级数智治理中心，打造了“一屏观全区、一网治全城、一键管应急”的区域数智治理体系；余杭数字法治系统建设获得全省数字化改革“五星”最高评价……在这些改革排头兵的接续奋斗下，余杭社会治理现代化正迈上高速发展的新征程。
