“老高，你还有什么困难和需求，提出来大家一起帮你想办法，你的事我们一定会依法依规解决好。”

“我没有其他要求了，谢谢范书记，只要能把这个问题解决就行了。”持续多年的信访人员高某在视频另一端激动地说。

9月13日15时许，在吉林省舒兰市社会治理综合服务中心视频接访室，舒兰市委常委、政法委书记范瑞军与25公里外身在家中的高某进行视频对话。

《法治日报》记者了解到，像这样的接访方式在舒兰已成常态。近年来，舒兰市委、市政府聚焦人民群众急难愁盼问题，高标准建设社会治理综合服务中心，构建新时代基层社会治理“舒兰模式”，走出一条基层社会治理新路径。

强化政治引领

“我们把加强基层社会治理现代化建设作为一项重大政治任务，全力打造具有时代特点和舒兰特色的三级社会治理综合服务中心。”范瑞军说。

据介绍，舒兰市出台关于加强全市社会治理综合服务中心建设的实施方案，市委书记、市长直接抓，市委政法委、市委组织部、市信访局、乡镇（街道）和村（社区）各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，社会治理综合服务中心从着手建设到投入使用，仅用时5个月。

“我们坚持线上线下结合、管理服务融合，着力打造实体化运行与网络化并行的市级社会治理综合服务中心。”范瑞军说。

据了解，舒兰市创建政治安全联动、社会治安联控、矛盾纠纷联调、特殊人群联管等“八联模式”，将全市划分为1251个农村网格、232个城镇社区网格，大力推进党建引领城乡基层治理，选优配强211个村书记、18个城市社区书记，1259名机关党员干部下沉到村（社区），把基层网格打造成党领导城乡基层治理的坚强阵地。

舒兰市社会治理综合服务中心按“网格预警、街乡吹哨、部门报到”基层社会治理机制运行，推出“信息多跑路、群众少跑腿”和“最多跑一次、最多跑一地”的便民模式，提升了全市基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

开发四大板块

在舒兰市社会治理综合服务中心6楼，有一间超大的多功能室，门口悬挂着党建数控平台、全域社会治理综合信息指挥平台等牌匾。屋内有一块约30平方米的屏幕墙，上面显示着各种社会治理数据信息。

“平台具有强大的数据分析与处理功能，系统自动录入群众反映的问题，经研判后通过信息指挥系统转交相关部门处理，并限时进行提醒，处理完毕后系统予以审核。”舒兰市委政法委副书记曹强说。

记者在屏幕上看到，7月19日7时40分，居民金某通过“暖心舒兰”手机App反映自家楼道内张贴大量广告，并配发一张实景照片。北城街道正阳社区信息指挥中心核实上报后，北城街道协调相关部门进行处理。当日15时，楼道内的广告清理完毕，网格员及时将情况反馈至指挥平台，群众诉求得到有效解决。

“我们开发民生事项、信访诉求、社会治安、矛盾纠纷四大板块，全面打通26个市直部门实现数据流转。”范瑞军介绍说，群众可以通过“暖心舒兰”手机App、229个村（社区）三级中心、20个乡镇（街道）二级中心反映诉求，最大限度拓宽了反映问题渠道，三级中心联动处置，统筹调度相关部门和公共服务单位力量，做到各方力量全面下沉，努力把群众诉求化解在基层，消除在萌芽状态。

据了解，舒兰市社会治理综合服务中心运行以来，共受理信访案件167件，接待信访人1896人次，处理化解信访案件161起，化解率96.4%。完成刑事案件录入864起、行政案件录入1362起。各级中心受理矛盾纠纷236件，化解227件，化解率96.2%。

健全四项机制

前不久，舒兰市委组织部组织社区“两委”成员培训，北城街道旭阳社区50余名网格长、网格员在街道中心会议室，利用社会治理综合服务中心平台，以视频方式参加培训。

北城街道旭阳社区党委书记赵秋梅说：“以前组织培训还要解决大家的吃饭、住宿等问题，有了这个平台省去很多麻烦，也提高了工作效率。”

曹强说，舒兰市社会治理综合服务中心运行以来，通过全域视频平台召开会议和举办培训21次，5万余名基层干部群众参与。舒兰市以社会治理信息数据为支撑，建成覆盖全域的250个基层社会治理指挥平台，集数据汇总、分析研判、指挥调度、结果反馈、督导考核于一体。在此基础上，依托市社会治理综合信息指挥平台，拓展出全域社会风险防控情报信息研判、全域网格化服务管理、全域社会治理视频会议等5个平台，有力提升了社会治理现代化水平。

“我们紧扣基层社会治理体系和治理能力现代化要求，建立健全协同指挥、来访（联合）接待、全科网格运行、考核评价四项机制，确保综合服务中心制度化、规范化、科学化运行。”范瑞军告诉记者，中心近期将整合市长公开电话，进行统一管理、并网运行。未来，舒兰市将持续巩固深化三级综合服务中心信息化智能化建设成果，全力推进更高质量更高水平的平安舒兰建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为吉林创建全国最安全的省份贡献舒兰智慧、力量。