如何激发物业企业内生动力，实现社区与物业服务群众“1+1＞2”的良好效果？江西省南昌市出新招！

指导124个物业企业（网点）、268个业委会建立了党组织、由社区党支部书记兼任物业党支部书记……为聚焦小区物业管理服务、风险防范、矛盾化解等难题，南昌市坚持以党建引领“红色物业”为主线，构建共商共议、联动联调、速裁速审的矛盾化解体系，全面提升社区治理效能。

坚持党建引领，解决物业“管理难”

为坚持把党的领导优势转化为基层社会治理效能，建立健全“红色物业”运行机制，有效提升物业管理服务水平，南昌市积极构建“社区党支部（党委）—小区党支部—网格党小组—楼栋长—党员中心户”社区组织体系，并以党组织为纽带有机联结各类治理主体，依托市县两级住建部门成立物业行业协会党组织，指导124个物业企业（网点）、268个业委会建立了党组织（党小组），实现组织共建、资源共享、活动共办、责任共担的良性互动。

南昌市通过建立健全社区党组织、物业企业党组织成员“双向进入、交叉任职”制度，并注重在物业企业中培养和发展党员，设立党员先锋岗、党员责任区等，激发物业企业内生动力，实现了“1+1＞2”的良好效果。

此外，为做优“红色服务”，南昌市还建立“物业党支部在线协调、物业人员与党员志愿者现场解决、社区党组织回访监督”的闭环机制，组建6万多名在职党员志愿服务队、“红色管家”志愿服务队等各类志愿服务力量，以757个社区党群服务中心为主阵地，主动了解居民诉求，合力解决小区难题。

坚持源头治理，解决风险“防范难”

物业管理服务中的突出问题，从源头上防范物业纠纷是攻坚“梗阻点”，南昌市聚焦专项维修资金使用难、业委会成立难、公共收益不透明等物业和业主间的矛盾突出问题，组织住建、公安、城管等部门开展靶向攻坚，完善功能配套，解决堵点痛点。在50多个老旧小区改造中，充分利用绿地、空地增加停车设施建设，最大限度挖掘了公共停车泊位25976个；建成市城区住宅专项维修资金便民服务平台，维修资金使用率达到7.79%，高于全省平均水平。

为畅通“民情线”，南昌市充分应用信息化手段，变“面对面”为“键对键”，划分小区专属网格，建立网格微信社群，推动物业主管部门力量融入网格、加入社群，及时掌握群众诉求；整合12345政务服务热线端、做优市县乡三级综治中心等实体端、开发上线社会治理APP等移动端，畅通群众诉求反映渠道，广泛收集物业问题建议投诉，为防范化解矛盾奠定基础。

此外，南昌还建立房管部门牵头的物业管理联席会议制度，在落实街道（乡镇）、社区属地管理责任的基础上，加强对业委会、物业企业履责情况监督，引导制定管理规约、议事规则，督促按规定公示各类重要事项及资金收支情况，并建立健全物业服务企业信用评价管理制度，设立物业服务企业“红黑榜”，开展星级评定，倒逼物业提升服务水平。

坚持多元联动，解决矛盾“化解难”

紧紧依靠组织，动员一切可以动员的力量，深度整合各方资源参与物业矛盾纠纷化解，才能绘出“同心圆”。为此，南昌市广泛开展有事多商量、有事好商量、有事会商量“三有协商”活动，完善社区、社会组织、社会工作者、社会志愿服务“四社联动”机制，健全社区党组织、社区居委会、业委会、居民理事会、物业服务企业“五位一体”机制，全市建立“幸福圆桌会”“有事来说”“解忧铺子”等协商议事平台1331个，开展协商13945次，参与协商27676人次，解决物业矛盾3000余件，切实推动群众诉求解决，凝聚物业矛盾纠纷化解合力。西湖区“幸福圆桌会”入选全国基层治理创新典型案例。

为做好联动联调，南昌市积极建设物业纠纷调处平台，建立物业纠纷调处工作机制，整合住建、法院、司法、信访等部门力量，构建市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）民委员会四级物业服务矛盾纠纷人民调解联动体系，努力做到“小事不出村（居）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”。目前，市县调解委员会（窗口）、乡镇调解工作站、村社调解工作点分别达13个、131个、2014个，市县人民调解专家达159名；2021年，全市各级调解组织累计受理调解物业服务纠纷954起，涉案金额169.6万元，结案率99%。

南昌市还以“诉源治理”“速裁快审”为契机，大力开展物业纠纷专业化审判机制改革，挂牌物业巡回审判点和司法便民服务点，成立物业纠纷专业审判团队，开辟“绿色通道”，实行优先调解、优先立案、即时移送、及时处理。2022年上半年，全市法院共受理物业服务合同纠纷3429件，审结2920件，结案率85.16%，一审服判息诉率88.22%，有效提升物业纠纷审判专业化、高效化、人性化水平。（责任编辑 郭炬）