今年上半年破获电诈案件259起、抓获作案成员329名，同比分别上升133.3%、71.3%……近年来，甘肃省张掖市坚持全链条重拳打击、全方位源头防范、全维度综合治理，电诈犯罪得到有效解决。

针对电信网络诈骗多发高发态势和电诈犯罪领域广、手段新、危害深的特点，如何切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感，不断提升全市平安指数？张掖市以“四个三”为工作重点，强化系统观念、法治思维，加强突出违法犯罪打击治理。

坚持“三个到位”，广泛凝聚多元共治合力

在安排部署方面，张掖市坚持党政牵头抓总，成立党委政府分管领导任组长的打击整治电信诈骗领导小组，定期分析形势、听取情况，督促金融、通信、互联网等部门落实行业监管责任，将反诈工作纳入平安建设考核，积极开展无电诈单位、校园、社区创建活动，建立起“党委领导、政府牵头、公安主导、社会协同、全民参与”的反诈工作格局。

为实现部门齐抓共管，责任落实到位，张掖市健全职能部门、公安机关和行业部门联席会议机制，建立日常联系、信息交流、情况通报等工作制度，推动形成信息共享、部门联动的打击电诈工作模式，最大限度守好群众“钱袋子”。

张掖市公安机关全力打击，成立电信网络新型犯罪侦查大队，着力构建“控在‘网络边界’、阻在‘成案之前’、防在‘被骗路上’、管在‘薄弱环节’”的反诈体系，严格落实奖惩机制，强化考评问责，推动打击治理工作向纵深推进。

严抓“三个重点”，全面营造全民反诈氛围

张掖市全面发挥96110预警防范作用，设立反诈咨询热线，24小时提供反诈咨询。加强电视台、报纸、互联网等媒体宣传，引导党员群众安装国家反诈中心APP，及时发布典型案例，教导群众识骗防骗，营造良好氛围。

张掖市在全省率先建成集宣传、教育、培训、咨询等多功能于一体的反电诈宣传馆，针对个体工商户、财务人员、务工人员、在校学生等易受骗群体，分期分批集中开展宣传教育，已培训47批次6000余人，签订承诺书6000余份。

为充分发挥基层派出所联系群众、服务群众、治理末梢的优势，张掖市由民警牵头统筹协调社会力量，创新“送教上门”“包片包人”等方式，建立“一进五访”工作机制，入楼院进家门开展反诈宣讲，从源头预防电诈问题发生。

突出“三个强化”，着力形成综合施治态势

张掖市强化分析研判，增强主动性，建成市县合成作战中心，建立“市局主研、县区主战、派出所主防、技术全程参与”的捆绑作业打击治理机制，依托“警综平台”“大情报”等信息系统，应用研判导侦、视频侦查和网上作战等侦查手段，加大对电诈案件的串并研判，为侦查破案提供有力技术支撑。深化涉诈重点人员摸排，对本地涉诈重点人员开展拉网式排查和补采补录，做到人员清、底数明。

为强化专项打击，增强精准性，张掖市开展“云剑2022”“断卡”“断流”等专项行动，整合公安、互联网企业和社会资源，对网上贷款、刷单、杀猪盘、冒充客服、投资理财等5类高发案件实施精准打击，全市6起损失百万以上的大案全部破获。2021年全市共立电诈案件1522起，同比下降9.1%，破获本地案件320起，同比上升169.4%，带破外省电诈案件3999起。今年上半年破获电诈案件259起、抓获作案成员329名，同比分别上升133.3%、71.3%。

张掖市严格落实电话用户实名信息登记制度，大力整治制作传播改号软件、违规出租电信线路等不法行为，取缔违规经营网络电话业务，对发现的网上贩卖用于电信网络诈骗犯罪的各类信息、软件、账户等违法行为，及时通报公安机关进行核查打击。落实银行账户黑名单制度，健立账户开立和存续期间风险监测模型，全面排查清理涉案账户及关联账户、非正常经营的可疑账户。

做到“三个结合”，积极构建一体推进格局

与基层基础建设相结合，张掖市把防范电诈作为基层综治中心、派出所、矛盾纠纷调处中心的工作内容，基层综治中心牵头定期排查本辖区情况，及时发现苗头动态，即时发布预警提示，有针对性提出防范措施。

在治安防控体系建设结合中，张掖市充分运用政法大数据中心和公安合成作战中心，对网格员通过“综治E通”上传的涉诈类信息进行梳理分析，每月发布乡镇平安指数，适时对电诈案件突出的地区进行约谈并开展专项整治；发挥群防群治队伍作用，组建以治安中心户长、治安信息员、治安楼长、综治志愿者为主的反诈宣传队伍，推动反诈宣传教育进社区、进楼栋、进机关、进农村、进校园。

在文明城市创建过程中，张掖市坚持把防范电信诈骗纳入文明城市创建指标体系，注重发挥文明志愿者作用，通过传单、抖音、微信公众号等宣传电诈危害，现场讲解反诈识辨技巧、社保卡使用和金融防诈知识，帮助群众认识诈骗手段，不断提升反诈意识。

（责任编辑郭炬）