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四川泸州:从“人到物”多点发力,倾力打造执法规范化建设新高地
时间:2022-08-01 22:56来源:责任编辑:

自市域社会治理现代化试点以来,执法安全事故零发生、执法违法违纪零发生,成功荣膺“全国法治政府建设示范市”的四川泸州着力完备执法体系、优化设施设备、严格监督管理、深化智能应用、加强队伍建设,全面推动执法规范化提档升级。

完备执法体系,提供制度保障

为推动执法规范化工作常态提升,四川泸州进一步建立健全执法规范化建设组织机构和运行机制,构建完备的执法规范体系。明确党委主要负责人履行法治建设第一责任人职责,印发“巡逻盘查”“现场处置”“涉案财物管理”等执法重点环节工作规范性文件16个。制定《办案质量责任追究办法》等规定,规范建设执法业绩档案,推行执法办案积分和“执法明星”评比制度,完善执法过错纠正和责任追究程序,构建有权必有责、滥权必追责的执法责任体系。

优化设施设备,营造良好环境

四川泸州按照以硬件倒逼软件,以环境塑造行为的理念,为规范执法打造安全、集约、高效的环境空间。市县两级建设规范化执法办案管理中心5个,自主研发集中办案区“通关式管控系统”,健全以警情、案件、人员、涉案财物、案卷等要素为重点的全周期闭环式管控机制,实现了执法办案场所安全事故零发生。

严格执法监督,夯实运行基础

2021年四川泸州受立案环节信访投诉同比大幅下降45.54%实体化运行市、县两级执法监督管理委员会,实行警情日清零、案件月清仓、问题季清底,全市公安机关因证据不足不起诉和不构成犯罪不起诉的案件和起诉数之比连续五年全省最低。从一线执法单位派驻或配备专职法制员297名,构筑起了防错、纠错的“第一防线”。建立个案评查制度,积极开展“万案大评查”,每年组织2至3次执法检查,1次执法巡查,及时发现并纠正执法过错。

深化智能应用,注入科技动能

四川泸州成立全国首支大数据专业警察队伍,信息化合成作战破案贡献率达到95%以上。上线运行政法系统跨部门办案平台,横向联通市级政法网,累计网上流转非涉密刑事案件1534件,网上流转率达100%,单轨流转率达98.5%,逐案排查5年以来的刑事、行政案件,共核查整改执法问题1283个。

此外,四川泸州还建成市县两级合成研判实战中心,主侦、配侦警种同步上案,警务协作手续全部实现网上审批流转,全市刑事案件破案率、电信诈骗案件破案数均大幅提升。自主研发“云墙大数据综合应用平台”,集成建设“泸州云系家族”六大子系统,整合动态数据资源18大类智能分析预测风险。

加强队伍建设,汇聚人才力量

四川泸州制定提升执法办案能力和规范执法水平教育培训行动计划,分解细化41项具体工作和56个练兵科目,搭建“法制沙龙”“执法大讲堂”等平台,增强教育培训针对性和实效性。

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