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重庆垫江:“一一三工作法”,前移“解纷端口”将纠纷化解在“萌芽”状态
时间:2022-08-01 22:32来源:责任编辑:

深化诉源治理、完善矛盾纠纷预防调处化解机制,重庆市垫江县抢抓市域社会治理现代化试点机遇,创新镇街政法委员轮值调解,前移解纷端口、加强法律指引,着力破解诉前调解力量不足、联动配合不够等问题,以点带面推动诉源治理服务走深走实。

近年来,重庆垫江实现受案数近5年来首次下降。目前,镇街政法委员轮值179人次,接待群众3300余人次,参与诉前调解214件,成功调解187件,调解成功率87.3%,平均调解时长减少至3天。

如何打造重庆垫江的市域社会治理现代化“名片”?垫江县开创了“一一三”工作模式——

建立“一套机制”,协调联动齐发力

重庆垫江县委、县政府将诉源治理工作纳入全县政法平安建设工作统筹谋划,制定实施方案一体推进。县委政法委牵头组织26名镇街政法委员,按照连续两个工作日轮值一次的方式入驻县法院开展诉前调解。

此外,根据矛盾纠纷类型、纠纷当事人住所地等因素县委政法委还设置了矛盾纠纷分流化解调解制度,选派相应政法委员参与纠纷化解,充分发挥属地政法委员人熟、地熟、情况熟优势,打好“亲情牌”“乡情牌”“友情牌”,由“被动受理”转为“主动介入”,做到“点单式”“把脉会诊”。

打造“一支队伍”,固本培元强基础

据悉,重庆垫江县为打造一支专业化、解纷队伍,通过整合政法委员、公职律师、法律顾问、人民调解员等力量,建立专兼职相结合的诉源治理队伍,依托法院诉讼服务综合调解平台,有序推进工作。目前,共有1800余名专兼职人员开展诉源治理服务。

为打造重庆垫江县的调解品牌,重庆垫江县还将市高法院“人民法院老马工作室”向基层延伸,聘请“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”“重庆垫江县政法英模”曾全胜入驻县法院诉讼服务中心,挂牌成立“全胜调解室”,持续用力推进特色品牌调解工作室创设,着力打造一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解室。

健全“三张清单”,强化工作作风促落实

重庆垫江县为确保常态化规范运行,通过不断完善“问题清单”、梳理汇总每周轮值调解情况,形成专项工作通报,并逐条提出整改措施、整改要求和反馈时限,倒逼调解工作落实。据悉,截至目前,对照“问题清单”,17项问题已完成整改。

除此之外,为推动属地镇街落实诉源治理责任,重庆垫江县还将人民法院受理的民事行政案件万人起诉率、诉前调解成功率、诉调对接率等指标,纳入全县政法平安建设考核,提高考核权重,明确考核占比。

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