贵州最高峰韭菜坪的余脉一路延伸，到了纳雍县羊场乡境内停了下来，屹立成为金蟾大山。

金蟾大山脚下，万峰匍匐，一个个村寨散布在群峰之间。不可预见的是，在某个村寨中、某间屋檐下、某一时间里，到底会发生什么，给这个歌舞升平的时代抹上不和谐的颜色。

有人的地方就有可能产生矛盾——土地纷争、邻里纠纷，会引发吵闹、斗殴甚至会发生命案；赌博、吸毒、偷盗，会危害社会、影响安宁；赡养、抚养、婚变，会破坏家庭害己害人。这是羊场乡司法所所长周礼军的焦虑。

山歌唱“法”

大树摸到根，镰刀割得断。

“普法”就是镰刀，问题是，“根”在哪？

周礼军想：《宪法》《未成年人保护法》《刑法》《婚姻法》等法律的条文多如牛毛，别说识字不多的老百姓知之甚少，就算知识分子也没几个读全、弄懂，普法可谓任重道远。

平时走村串户，周礼军一路没少听到山顶溪涧飘来的山歌声。“能不能把法律条文改编为山歌？”周礼军灵光一闪，有了主意，于2004年试着编写了《守法才会赢》《违法犯罪干不得》两首法治山歌，唱到村寨、学校。

法治山歌，七字一句，口语中植入法条，被固定的腔调演绎出来，成了“通识”。周礼军为自己这一创举自豪：“本地腔调和民间口语的结合，提高了群众的认知，法律尊严因此得以植入群众内心”。

随后的法治山歌传唱实践证明：这种本土化的改编，让群众于无意间悄然获得过耳不忘的法律灌输，普法效果事半功倍、一劳永逸。

进村唱法治山歌，如果只唱，而不配上乐器，形式就单一，老百姓就会“审美疲劳”，就会厌倦，甚至排斥。周礼军于是又学吹葫芦丝、笛子、巴乌、芦笙、埙，学拉二胡、马头琴，想把献给群众的这盘“菜”炒得“色香味”俱全。

以后不管到什么场所“赶场子”，葫芦丝、笛子、巴乌、芦笙、埙，样样必备，二胡、马头琴，一件不少，边唱边吹边拉，周礼军被群众围在中间。乐器一响，山歌一唱，手势一比，男女老少都乐了，法律常识和道德规矩也传播了。

2017年，在周礼军的倡导下，羊场乡成立了法治山歌普法演唱团。

之后，周礼军陆续改编了《拒绝早婚》《入狱歌》《多学民法典》《酒驾》《言行举止》《非法集资》《莫走歪》《矛盾宜解不宜结》《违法犯罪干不得》《扫黑除恶》《保护环境》《孝为先》《不赌钱》等法治山歌，将普法演唱团的成员由1人发展到2人再到4人最后到6人，率团到村寨学校演唱586次，发放普法读本32600册，发放笛子奖品1200支，唱出了独特的山区法治文化。

人人要学民法典，生活百科是首选；

离婚冷静一个月，夫妻财产更明确。

……

周礼军唱普法山歌，苗语一遍，彝语一遍，汉语一遍，枯燥的法律条文被他改编得简洁明快，群众听得津津有味。在周礼军的带动下，当地群众已渐渐形成以山歌传唱道德、劝世说理的习俗。

助困设“法”

金蟾大山脚下匍匐的群峰挤挤挨挨，集成了“万峰林”，雨过天晴，雾岚渐起，挂在山腰，露出的山巅若隐若现。这样的景，唯美，大气，为摄影家和旅行者所追逐。但当地人不追逐这个，视若无睹，因为他们要追逐生活与生存，简单说，就是一日三餐。

“万峰林”的峰，挡住了当地人的出路，尤其是那些重新回归社会的失足者。

别出心裁抓普法的同时，周礼军也在殚精竭虑抓社区矫正。这些年，他接收的73名社区矫正者，如今已经解除矫正61人。

解除矫正后，这些曾经贴上“标签”的人，尽管再无犯罪迹象，但重回生活轨道时可能还会遭遇有色眼镜的另类打量。

曾底坝，羊场乡的一个村。

农谚云：好个曾底坝，山高阴雨大，辣椒不得吃，盐巴不得下。尽管农谚说的是几十年前的往事，但受制于地形地理，曾底坝致富的速度始终还是要比其他地方滞后半拍。曾底坝村上坝组的假释人员李某就是一例。

李某的母亲去世早，父亲因病外出，长期不着家。李某假释回来，面对的是一个无法收拾的烂摊子，人一时找不着北。

眉头皱着，脸色呆板，表达木讷，思路匮乏。李某的外在表现，让周礼军焦虑。“教育改造每个矫正对象，不仅要教给足够的道德和法律知识，让他明白底线，知道敬畏，还要关心他们的生活、就业。一旦松手，走投无路的他们可能又会重蹈覆辙。”谈起李某的情况，周礼军是担忧的。

“帮助这些人是司法工作的一部分。”随后，周礼军联系社会事务办，先寻求一点临时救助，然后于2021年4月10日带上李某前往纳雍县产业园区，到处联系工作。

纳雍县产业园区大大小小的工厂不少，但有的待遇低廉，有的岗位不适合，李某的就业几乎是“高不成低不就”。但在跑了一天后，周礼军还是为李某找到了合适的服装厂，月薪3000元。

李某之困，是物质之困。

范某之困，则是心理之困。

范某，云南人，在羊场教书。他被人骗走几十万元后，为填补经济窟窿，铤而走险，在网上开赌场，构成了犯罪，被判了缓刑。2021年4月21日，范某到司法所报到时，神色灰暗，精神崩溃，数度流泪，生不如死。

破山中贼易，破心中贼难。背负着巨大的经济压力，背负着“犯罪”的名声，范某心里始终有疙瘩。这个疙瘩不解开，保不准他还会做出轻生之类的蠢事来。

报到的第二天，周礼军立即组织矫正，疏通了范某心理上的堵点，指明了人生今后可能出现的亮点，范某多了活下去的理由，表示愿意积极配合司法所接受矫正。

解冤有“法”

能调不判，这是法院的主张。而“调”，更多地落在基层司法工作者手里。调解，就这样筑起了社会稳定的第一道墙。

作为羊场乡司法所所长、乡人民调解委员会副主任，周礼军也是一名社会稳定的筑墙人。

2020年12月，周礼军排查纠纷时遇到永合村70余岁的女老人聂某。老人说，她不想活了。周礼军猜想，这其中必有隐情。

原来，原配丈夫田某死后，聂某嫁到永和村罗家。罗家老伴死后，聂某搬到亲生子田某家居住。

嫁出去又返回来的折腾，让聂某与儿子田某发生了隔阂，母子经常吵闹。

聂某无法过下去，又想搬回罗家，而这时的罗家恰好又不同意。

两头靠不住，聂某打算服毒。

周礼军知道原委，立即召集村干李永、邻里刘国勇，共同到罗家，组织调解，说道德，讲法理，从上午九点弄到晚上九点，终于就居住权、土地、柴米油盐等达成协议。聂某最后很感激：“你们今天不来帮我调解，可能现在我都吃药死了。”

这种以“调”止“争”的事，周礼军能够说上一箩筐。

2013年5月2日，新丰村李某之妻杨某与鸠介村杨某某发生感情纠葛，杨某为此服毒身亡。在外打工的李某回家后，向鸠介村杨某某索赔20万元，扬言“不给钱就索命”。

李某不像是恐吓，有了具体行动。他纠集上百人，准备武力解决，群殴事件一触即发。

周礼军得知，两头劝，一一释法、说理，前后调解10多天，杨某某终于同意赔偿李某28000元钱，几乎点燃的火星子这才熄灭。

2013年10月22日晚，法窝村陈某开车路过金某家门口，车溅泥水，跳到金某身上。因两家存在夙怨，金某认为陈某是故意而为，当场吵闹，进而发展为两家之间的群殴，金家当场伤3人。

此冤不解，此结不消，会埋下定时炸弹。

周礼军历时3个月，调解数十次，终于让两家新仇旧恨一笔勾销。

近四年来，羊场乡发生民间纠纷186起，周礼军组织调解186起，调解成功182起，引导起诉3件，引导仲裁1起，全乡没有引发刑事、自杀等升级事件，一个人民和谐、社会稳定的地域氛围正在形成。

这种社会稳定的地域氛围，就像摄影家和旅行者在雨后万峰林看到的那些雾岚一样，干净，纯洁，美好。

2021年10月29日，司法部发布《关于表彰全国模范司法所和全国司法所模范个人的决定》，纳雍县司法局羊场司法所被授予“全国模范司法所”称号。