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到当事人家中公开开庭,贵州这个基层法庭将法治触角向治理末端延伸
时间:2021-10-20 10:50来源:毕节长安网责任编辑:王晓

山高路远的贵州省毕节市金沙县新化乡,连绵起伏的群山,一层叠着一层,一层高过一层,一层淡过一层。

山脚下,金沙县安洛人民法庭静静地矗立在新化乡背街最高处,“目视”前方,庄严肃穆。

安洛人民法庭辖大田、安洛、新化3个乡镇,现有员额法官2名,法官助理、法警各1名,书记员、辅警各2名。282平方公里的肥沃土地上,滋养着5.5万各族人民。

这里,山清水秀,地下藏着丰富的煤炭资源,但各类涉及煤矿的矛盾纠纷也尤为突出,事事关系民心。

这里,地广人稀,群众上法庭不便,“上门服务”就成了安洛人民法庭的常规工作。

这里,安洛人民法庭积极作为,切实提高办案效率,减轻诉累,用“支付令”为群众“支付”安心。




用心用情回应民声

蜿蜒盘旋的山间公路上,一辆接一辆的运煤车,拖着沉重的“身躯”,向山垭驶去。

辖区内各大中小型煤矿,分布在山间地头,这是支持当地经济发展的主要产业,也是群众收入的主要来源之一,一分一厘,都凝聚了群众的血汗。

为此,对涉及群众与煤矿的案件,安洛人民法庭十分重视,经过长年累月的经验积累,处理起此类案件来得心应手,群众反响良好。

“法官法官,我们家要散伙咯!”

“怎么回事?”

“我们工资一直发不起,我媳妇儿说再不交生活费,就要和我离婚……”

2019年10月的一天早上,法庭的大门刚刚打开,就迎来了137名当事人,涉及人员多,法官也吓了一跳。

他们大多是当地群众,长期在当地煤矿作业,因多次追索劳动报酬未果,遂诉至法院。

“见他们个个神情焦灼,我们一边耐心抚慰,一边迅速审查材料,及时受理这起‘涉众型’追索劳动报酬纠纷案。”法庭庭长曾昌明说,“我们第一时间联系该煤矿负责人了解案件情况,在摸清案子来龙去脉及法律关系事实后,多次向煤矿负责人释明法律法规关于农民工工资的相关规定,对其晓之以法、动之以情,并及时向原告反馈,最终双方当事人同意庭前调解。没多久,就成功化解了这起涉众劳动纠纷。”

然而,这仅仅是安洛人民法庭开展此类案件的一个剪影。

据悉,安洛人民法庭辖区现存续煤矿共计17家,追索劳动报酬、工伤保险待遇纠纷等涉及民生案件占比较大,法庭坚持“群众案件无小案”,以及“一案一家庭”理念,竭心尽力办理每一起案件。今年以来,办理此类案件就有132件。

与此同时,安洛人民法庭在积极开展涉煤矿矛盾纠纷化解的基础上,主动同相关部门协作,大力开展法治宣传,增强煤矿企业及辖区群众法治意识,促进矿山治理。

“开展涉及煤矿纠纷案件审判时,我们都会有针对性地向企业普及相关法律法规,促进他们积极转变发展思维,在谋取经济利益的同时,注重矿山治理,恢复生态,还群众青山绿水。”曾昌明说。

辖区的化竹煤矿开采点,就是矿山治理的一个典型。

走进化竹煤矿开采地,曾经被开采得光秃秃的山头,如今却变成了山清水秀的好地方。恢复经果林、草坡等绿色植物,实现生态建设与脱贫攻坚的有机融合,让工矿废弃区变成一座座金山银山。

站在最高处的亭子里,看着下方平坦的柏油路,一朵朵随风摇曳的波斯菊,造型优美的人工湖面,长势喜人的松树等灌木,一幅优美的风景画映入眼帘——法治,“染”绿了青山。



脚踏实地丈量民情

“春夏秋冬天上云,风霜雨雪脚下路。”这句话是安洛人民法庭干警一年四季开展庭审、矛盾纠纷化解等工作的真实写照。

由于辖区范围广,群众居住分散,加上地理位置较高,气候影响,冬天凝冻寸步难行。群众来法庭不方便,这时往往需要法庭干警主动送法上门,干警都说:“虽然山路崎岖,但脚步踏实,心头不虚。”

一直以来,安洛人民法庭都坚持通过“背篼法庭”“车载法庭”“院坝法庭”等方式,将法律带到田间地头、带到群众身边。

“上门服务,不仅能方便群众,也能达到以案释法目的,进一步延伸人民法庭法治触角,促进基层社会治理。”曾昌明说。

2020年4月,法庭接到安洛乡罗家坝村两位老人的诉状,斥责子女不尽赡养义务。

两位老人上了年纪,腿脚不便,居住地离法庭较远,且该纠纷在邻里间影响较大,为给老人解决烦忧,促进和谐,营造良好的社会风尚,法庭当即决定到老人家中公开开庭,并邀请了该村村干部、群众、学生等旁听。

庭审中,法官着眼家庭成员之间矛盾,一一击破,释法明理、耐心劝说,最终使得一家人重归于好。

同时,法官还以此案为例,给旁听人员普及相关法律知识和我国优良传统美德,达到法律效果和社会效果相统一。

案件承办法官曾昌明说:“公开庭审后,周围群众都纷纷说这种做法好,让他们了解了很多法律法规,也给了他们启发,今后会孝老爱亲,睦邻友好。”

此外,主动送法、定期回访,也是安洛人民法庭干警时时挂在心上的大事。

辖区煤矿企业,群众家中……处处有他们口干舌燥讲解法律法规的场景。

通往村组的水泥路上,也有干警们充当“和事老”,就地化解矛盾纠纷的身影。

辖区群众优越的法治环境,更有他们一个个踏踏实实的普法脚印。

近三年来,安洛人民法庭共开展巡回审理数十次,送法上门2000余次。

快速办案解民忧愁

说起“打官司”,很多群众都怕,怕费时费力,最终却得不到一个结果。

为此,安洛人民法庭对一些案件事实清楚,法律关系明确,双方都没有争议的案件,积极采取简易程序,特别是针对经济纠纷类案件——“支付令”成了部分当事人的“定心丸”,极大地为群众节约了时间和经济成本。

“来法庭之前,我都没想到那么快能拿到结果……”拿着“支付令”站在安洛人民法庭大门口的陈某,脸上洋溢着笑容。

2014年,陈某在遵义凤岗修路,向被告唐某承包了部分工程。工程完工后,双方约定于2020年8月25日结算,但唐某一直未支付。

今年7月30日,陈某到安洛人民法庭起诉,请求唐某支付其合同欠款。

经承办法官审查后,案件事实清楚,且适用督促程序审理,于8月3日作出“支付令”。

“如果是一般程序,从起诉到结案,一般情况是三个月。但对‘支付令’来说,一般一星期就能完成相关程序,15天就能生效,既方便又快捷。”该人民法庭法官祁登建说。

时间就是金钱,为切实提高办案效率,减轻群众诉累,安洛人民法庭推行案件繁简分流,通过审查案件事实,合理适用督促、速裁程序,使得当事人的矛盾纠纷能得到快速解决。

去年以来,该法庭适用督促程序案件43件、速裁程序160余件。

不仅如此,该法庭还加强与辖区乡(镇)政府、人民调解委员会等联系,对法律关系简单、事实清楚的案件实行诉前调解。

2018年5月10日,安洛人民法庭同金沙县人民法院立案庭、金沙县安洛乡人民调解委员会与安洛乡三级联动视频接访中心协调联动,成功化解了8起土地承包经营权出租合同纠纷,并进行了司法确认。

近三年来,安洛人民法庭通过委派调解纠纷620余件,司法确认15起,为提升基层社会治理、建设社会主义新农村提供了良好的法治环境。

一直以来,安洛人民法庭始终坚持“以人民为中心”的司法理念,树立民生优先导向,用心用情用力解决人民群众的“急难愁盼”,力行司法便民之举,力以司法“温度”赢得群众的满意和认可,不断书写新时代司法为民新篇章。(陈香)

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