调解室里司法温情涌动，海岛法庭描绘和谐画卷，精准把脉为企纾困解难……近年来，广西壮族自治区北海市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极融入综治中心规范化建设，将司法触角从事后“坐堂问案”延伸到主动参与前端共治，助力实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”，为平安北海建设注入强劲司法动能。今年以来，全市两级法院与司法行政、公安、工会等20余个部门建立联动化解机制，通过“法院+综治”协作模式，成功化解矛盾纠纷540余件。

法治“定心丸”护企行稳致远

北海某旅游投资公司拖欠广西某生物科技公司1.8万余元货款，多次催告无果后，生物科技公司迫于经营压力诉至银海区人民法院。

受理案件后，银海区法院立即启动解决涉企纠纷绿色通道，迅速敲定“三步走”化解流程：由法院特聘的调解机构先行介入，梳理双方争议焦点，再由银海区综治中心对接行业主管部门，详细了解企业经营状况，最后由承办法官主持调解。

“双方公司当前都有着不同的经营压力，既要维护契约精神，也要考虑生存发展，换位思考、互谅互让，才能实现长远共赢。”在银海区综治中心调解室内，承办法官与调解员耐心向双方释法说理，提出最佳调解方案，最终促成双方就支付货款事宜达成调解协议。

为更好地化解涉企纠纷，北海市两级法院以“法院+综治”模式为核心，持续提升多元解纷效能。一方面，北海市中级人民法院联合市综治中心，组织20余家入驻综治中心的市级单位参加全国在线调解实务工作培训，提升调解员专业能力；另一方面，由市委政法委、市中级法院牵头，联合21个市直单位制定《北海市涉企矛盾纠纷化解“三调联动”工作实施方案》，推动涉企矛盾纠纷源头化解、多元化解、高效化解。今年以来，全市两级法院通过委派委托等方式，与特邀调解机构、特邀调解员成功调解涉企矛盾纠纷9025件，调解成功率达60%。

解纷“密码”守护群众“诗和远方”

今年3月25日，来北海市涠洲岛旅游的刘某因退房费与民宿老板争执不下，向市场监管部门投诉。市场监管部门根据该事件风险等级，上报涠洲岛旅游区综治中心。

第二天，双方来到由涠洲岛旅游区综治中心与海城区法院涠洲旅游法庭联合打造的“老支书”调解室进行调解。

“来尝尝我们涠洲岛的香蕉，又香又糯。”调解室内，调解员没有急于讲道理，而是先端上当地香蕉，用“三蕉调解法”打开僵局：与刘某“蕉心”沟通，疏解情绪，引导其换位思考，认可自身责任；对民宿老板“蕉融”说理，指出应体谅游客突发状况；最终促成双方“蕉友”和解，民宿老板扣除750元违约金后退还余款。

“之前和民宿老板吵得面红耳赤也没能解决，没想到来调解室这么快就解决完了。”刘某感慨道。

“三蕉”调解法以“蕉心、蕉融、蕉友”倾听群众诉求，做实源头解纷；“凉茶调解法”以一杯凉茶消除当事人“火气”；“有信必复”工作法用心用情用法做好“送上门的群众工作”……北海市两级法院积极融入综治中心规范化建设，以化解各类矛盾纠纷为着力点，创新打造多元解纷“密码”，让“无讼”春风吹遍街头巷尾、田间地头、海岛小镇，努力实现“小事不出村、大事不出岛、矛盾不上交”。

多元联动巧解群众“千千结”

“都是一个村的，为什么在讨论征地补偿款分配方案时，将我们排除在外？”欧某的这句话，道出了自己与其他96名“外嫁女”的无奈与心酸。

面对这场因征地补偿款引发的“拉锯战”，合浦县人民法院承办法官犯了难：“如果就案办案，一判了之，虽然法律上可以作出裁决，但很可能‘案结事未了’，甚至进一步激化矛盾，加深当事人之间的对立情绪。”

一筹莫展之际，承办法官在合浦县法院推行的“法院+综治”纠纷化解机制中找到了突破口。

依托合浦县综治中心，合浦县法院召集妇联、司法所、村委会等多方力量组成联合调解工作组，迅速开展多元解纷工作。承办法官及工作人员找准“法、理、情”的结合点，通过“三步走”递进调解工作法，成功消融了横亘在双方当事人心中的坚冰。这97起“外嫁女”补偿款系列案达成调解协议。

针对征地拆迁、农民工工资等易引发群体性纠纷的领域，北海市两级法院坚持从群众多元解纷的需求出发，以综治中心为前沿阵地，有效衔接社会各方调解力量，将法院先行调解职能嵌入基层社会治理“神经末梢”，推动矛盾纠纷“对症化解”，形成“政府主导、法院指导、多方参与”的常态化多元解纷格局，实现案件办理的政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

（广西法治日报）