陈士坡，扬州高邮一位普普通通的基层司法所所长，20年如一日扎根基层，依靠一张嘴、两条腿，以实际行动生动诠释了新时代基层司法行政干警忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，以自己的实际行动，兑现了一名司法行政人员“为民服务无小事，一枝一叶总关情”的承诺。

一张嘴，宣传调解见成效

“法者，治之端也”。法治宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。陈士坡最大的心愿就是让每个老百姓做个懂法、守法的好公民。多年来，陈士坡走遍高邮市高邮镇辖区内13个社区和6个村的大街小巷做普法宣传，同时向镇党委提交法治宣传教育专题报告，至目前已累计提出法治宣传教育建议100多条次。

“德治、法治、自治，三者融合铺就基层善治之路。”陈士坡努力在司法工作中探索“三治融合”机制，打造“平安高邮”品牌，还建立起“普法微信群”，发挥基层司法所的职能作用，打通法治服务群众“最后一公里”。

两条腿，跑出群众满意度

有人说，司法所所长是“没权没钱跑断腿，不吃不喝磨破嘴”的苦差事，可陈士坡却觉得只要能换来群众的满意和社会的和谐安宁，就值！2014年的腊月二十七，一工厂经营不善老板跑路，拖欠职工近60万元工资，职工们准备采取过激行动讨要欠薪。陈士坡来到工厂，向工人保证一定会通过合法途径帮他们讨回公道，大家听说这位司法所所长是专门帮助弱势群体的，情绪一下子稳定了。在安抚好工人后，陈士坡率领司法所人员会同劳保、信访、公安等部门，对企业资产进行了调查，最终在大年三十将筹集到的款项发到工人手中。“设身处地为弱势群体排忧解难是我的职责。”陈士坡说，司法所所长是党和政府联系群众、服务群众的桥梁，必须把为群众办实事时刻牢记在心上。

陈士坡深知，只有加快公共法律服务体系建设，才能改变过去被动、单一和碎片式的服务模式，提供普惠均等的公共法律服务。为推进公共法律服务体系建设，搭建基层公共法律服务平台，陈士坡带领司法所人员一起努力，多方请教求助，积极整合社会力量和资源优势，经过努力，高邮镇公共法律服务中心全面建成，并实现高邮镇下辖各村（居）法律服务站、12348网络和热点平台全覆盖。陈士坡说：“互联网不是年轻人的专利，我们也要紧跟时代，信息多跑路，百姓就能少跑腿，方便了群众也方便了自己。”

依靠群众，创新纠纷调处方法

“有矛盾纠纷，找陈士坡”“群众遇上困难，找陈士坡”已成为高邮镇群众的口头禅。多年来，陈士坡践行“依靠群众、就地化解”的枫桥经验，自己独创了不少服务群众的工作方法。

在陈士坡的资料柜里有一个文件夹，里面记录的全都是他近年来调解的社会矛盾，矛盾的起因、如何处理、后续什么时候跟进，在这个本子上都有详细记录。承包鱼塘的老刘是一名劳改释放人员，出狱后找不到工作，妻子要与他离婚，老刘万念俱灰，多次想做出过激的举动。陈士坡了解情况后，经常上门帮助老刘，在就业、家庭等多方面化解矛盾，利用老刘过生日等机会安抚他的家庭，又千方百计帮助老刘解决就业问题，让他快速融入了社会。

在当事人的家中、在田间地头、在街头巷尾，常能看到陈士坡的身影。陈士坡说：“我的工作就是一张嘴、两条腿，哪里有矛盾哪里就有我。”利用身在基层一线的优势，陈士坡倾心总结出“调解八法”，共化解各类疑难矛盾1621余起，年平均调解疑难复杂纠纷100起左右，调解成功率高达99.7%；成功调处148起信访案件，防止群体性上访事件85起。陈士坡常说，“只有尽不到的情，没有捂不热的心”，只要胸怀爱民之心，坚持公平正义，就没有化解不了的矛盾。