近年来，山西省晋城市沁水县公安局嘉峰派出所因地制宜，将“枫桥经验”“三治理念”“树理文化”融会贯通，于2018年3月成立“赵树理调解室”，传承创新出“五先五后”“四理六象”等系列调解方法；组建“警+司+民+N”调解团队；健全“三长会商”调解机制，逐步形成了“赵树理调解模式”。

借鉴传承赵树理把群众当朋友、把群众当亲人的高尚情怀，以心换心解纠纷

张某和谷某是妯娌关系，且两人同住在一个院子里。2020年，张某到谷某家串门，离开时被谷某家的狗咬伤，谷某仅支付一针疫苗费用。2021年5月，张某不小心把谷某晾晒的衣服打落在地，而谷某认为张某有意为之，双方再次发生冲突，互相破口大骂，继而互相殴打，造成张某手腕扭伤。

“赵树理调解室”工作人员经过充分了解得知，张某典型属于赵树理文学作品的“常有理”形象，经常认为自己有理，胡搅蛮缠，常说谷某的闲话。调解员巧借“常有理”，与张某进行对照讲解，让其认识到自身的错误和存在的问题，使其心结逐渐打开。之后，调解员又先后运用“先放气后说理”“先看戏后说事”“先戴帽后和好”的调解策略，使张某和谷某二人都从思想上认识到了自身的错误，谷某也表示愿意赔礼道歉。二人和好如初，一起长达数年的妯娌纠纷得到圆满解决。

“赵树理调解室”调派具有丰富调解经验的民警与辖区调解员共同组成“主力军”，充分运用当地群众喜闻乐见的“树理文化”，嫁接新时代“枫桥经验”，综合运用“先放气后说理”“先戴帽后和好”等调解策略，为涉事方算细账，处理化解各类民间纠纷，最终达到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的目的。截至目前，已经化解数百起矛盾纠纷。

切实将“三长会商”联动调解机制优势转化为基层治理效能

去年7月，山洪暴雨将一鸡场附近的李家墓地冲毁。李家坚持认为鸡场修建改变了山洪流向冲毁墓穴，要求赔偿；鸡场负责人认为是暴雨无情，是天灾，与己无关。纠纷升级后，李家阻拦饲料运输车进场，双方情绪激动，纠结多人，群体性伤人恶性案件一触即发。

嘉峰派出所接到报警后，第一时间赶赴现场进行处置，同时通知司法所、村委会介入调解处理。因赔偿金额存在较大分歧，调解仍无结果。这时，“赵树理调解室”启动“三长会商”联动调解机制，三方联合迅速将纠纷解决引入法治轨道，法庭调解两次后依据《民法典》等相关法律依据进行了判决。当事双方均未提出上诉，并对处理过程及结果表示认可和满意，达到“案结事了人和”的目标。

这是“三长会商”联动机制在嘉峰派出所运行的一次成功实践。去年10月底，晋城市公安局、市委政法委、市人民法院、市司法局联合印发《关于建立基层人民法庭、公安派出所、司法所“三长会商”联动机制的指导意见（试行）》，以人民法庭、公安派出所、司法所为主体，成立“3+N”联席会商小组，制定完善矛盾纠纷流转衔接、联合化解、周通报、月研判、法律宣传、业务培训“六项机制”，形成了矛盾纠纷源头化解联动联调、优势互补。

“赵树理调解室”成立三年来，辖区纠纷类警情大幅下降

沁水公安民警常常到赵树理故居重温入警誓词，目的就是传承赵树理的为民情怀。“赵树理调解室”不断传承和发扬“树理情怀”“树理方法”，全方位全链条把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，关口前移，逐步形成了符合沁水公安实际的“赵树理调解模式”。

据统计，“赵树理调解室”成立三年来，辖区纠纷类警情下降了30%；实现“民转刑”案件零发生，非法上访零发生；调解成功率大幅提升，由75%上升至98%，提升23%。

（本文转自山西省公安厅微信公众号）