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“一张嘴、两条腿”,石家庄拿出市域社会治理新方案
时间:2020-11-27 14:51来源:中国长安网、河北法制报 责任编辑:徐琢

中国长安网 马守玉 河北法制报 鲍娜军

“沉住气,别着急,我马上过去!”

河北省石家庄市正定县,“帮大哥帮大姐”人民调解员协会会长祁文芝,挂掉电话就跨上电动车赶往现场。

“有问题首先就想到了他们。”

帮大哥、帮大姐们心肠热,懂法律,有智慧,依靠一张嘴、两条腿,说百姓话、办百姓事,将纠纷化解在基层,也得到了老百姓的认可。

群众的事群众办,这是石家庄在市域社会治理工作中探索出的新思路。作为全国市域社会治理现代化一期试点城市,石家庄坚持“五个着眼”、实施“五项工程”,还拿出了一系列“接地气”的务实举措,在当地结出了硕果。

正定县人民调解员祁文芝为群众化解矛盾纠纷。

党建引领:“就为了群众好日子芝麻开花节节高!”

“市县一把手要出任市域社会治理领导小组和工作专班组长!”市委政法委书记郭运兴说,在顶层设计上就要把架子提高,担子压实。

石家庄市细化60条措施和225项具体任务,打造6个县域综合试点和11个单项试点,督导考评全程跟踪督办,全域问责问效,市域综合治理在党建引领下,发力前行。

“家里的操心事、烦心事、揪心事,足不出户就能及时解决,在外打工的这下都放心了!”镇政法委员赵世超高兴地给记者展示着他的手机。

在高邑县大营镇,党建“e”联网、服务一码通、问题全清零,由它们组成的镇基层治理服务“110”机制,使得群众遇到的难题快速解决。

“我是党员,就为了群众好日子芝麻开花节节高!”

高邑县富村镇仓房村党支部书记庞忠现,今年51岁了,天刚亮,他已在村里转了一圈,询问早起群众情况、巡视村瓷砖厂进出车辆,还检查了村小学的路灯和卫生。

“年近60岁的时淑芳老人,在2019年12月,也正式成为一名中国共产党党员,投身社区服务,参与到社区治理中来。”桥西区友谊街道党工委副书记马红娟说。

高邑县富村镇仓房村书记庞忠现为群众讲解政策。

目前,桥西区已孵化培育“红色社区社会组织”920家,会员数量达到8000余人,其中党员为负责人的就有224家。

越来越多红色社区社会组织在街道和社区党组织的引领下,搭建起沟通群众的“红色桥梁”,构筑起市域治理的“红色堡垒”。

织网筑墙:“最大的感受就是安心!”

“最大的感受就是安心!”

相比这一砖一墙都是故事的古城,来自北京的游客王红娟,却更愿意点赞这里的“常山红”志愿者,“环境美丽,暖心事更多。来了两天,旅行团没人丢东西,落在饭馆里的水杯,店家还追着送到我们手里呢!”

“常山红”,是正定县一个庞大的平安社会志愿服务组织,成员多达一万余人,正如他们的名字一样,他们身穿红马甲、头戴小红帽、臂带红袖章,冲在街道社区治安防控最前沿。

市委市政府实施“平安联创”工程、出台《关于加快推进社会治理现代化开创平安省会建设新局面的若干措施》,动员社会各界力量,画好社会共治“同心圆”。“红袖标”、“哨兵”、平安志愿者,在石家庄,群防群治队伍达到20万人。

类似举措还有很多:诉调对接中心、矛盾多元化解中心、三调联动指挥中心、心理服务中心、一乡一法庭、一门受纠纷、“18条”措施、“五三五”心灵护航工程……

石家庄市不断强化预测、预警、预防,从“根”上找突破,将心理服务延伸到村头,将矛盾纠纷消灭在萌芽。

高邑县大营镇中大营村综合服务站为民服务。

“优化治理布局,实施‘织网筑墙’工程,我们正在为市民们撑起防范风险的‘安全伞’。”

石家庄市长安区社会心理服务体系建设工作领导小组办公室主任、区卫健局局长金文华,骄傲地对记者说到。

固本强基:“咱这里,真没听说过有偷盗的!”

“咱这里,真没听说过有偷盗的!”

今年56岁的百岛绿城小区居民刘大哥,对自己的居住环境竖了大拇哥。支撑这点赞的,是重心下移、力量下沉、政策下倾的精细化基层建设布局。

疫情期间,社区充分利用智慧建设,对旅居武汉和境外人员进行身份双重验证,有效阻断了疫情传播。

治安态势分析、可视化指挥调度、重点人专项管理、智能布控、智能系统应用和案件侦破……现在的综合指挥室平台为服务辖区群众、打击违法犯罪,提供了更精准便捷的支撑。

“这里有个老人躺在路边没人管,你们快来呀,就在和平西路!”11月8日晚,和平西路派出所值班民警接到辖区报警。

老人神情呆滞、言语不清,无法提供有价值的信息。“人脸识别!”考虑到老人家人可能正在焦急寻找,干警们通过智能化设备确定了老人的身份:王某,河北深泽人,接着又通过“一标三实”应用系统,确定了老人的具体住址,取得了老人儿子的具体信息和联系方式,将老人安全地送回了家。

经了解,老人前来探亲不慎走失,家人报了警后,当地警方正在通过视频追踪查找,但由于监控存在一定死角,所以还没有确定老人的位置,没想到通过“一标三实”应用系统,20分钟就联系上了他的家人。

“数据实战当排头,出警就能再快一分钟!”

河北首批省级“枫桥式”派出所--新华区和平西路派出所,综合指挥平台的屏幕里人来人往车水马龙,屏幕外,所长耿风辰边和记者说话边紧盯着监控画面。

目前,石家庄市的街道全部建成了综合指挥和信息化网络中心,与“雪亮工程”、视联网系统一体化运行,整合多网格为“5+N”一张网、明确“一清单”、建成“一座库”,提升了集成作战能力,实现了资源共享、信息互通、精细“智”理。

和平西路派出所所长在综合指挥平台前调度指挥。

游说于情理法治,穿梭于“精”“智”网格,他们为了群众事磨破嘴、跑断腿。“石家庄模式”下的社会市域治理,正在成为全省工作的模板范本。

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